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安全生产费计提制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等国家相关法律法规，以及集团母公司关于安全生产风险管控的指导原则，结合企业实际安全生产需求，为规范安全生产费用的计提、使用与管理，有效防范化解安全风险，特制定本制度。本制度旨在明确安全生产费用提取的标准、程序与管理责任，确保费用使用的合规性、效益性，推动企业安全生产管理水平的持续提升。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业生产经营活动中的安全生产费用计提、使用、监督、考核等全过程管理。具体适用范围包括但不限于：生产制造、设备维护、安全培训、隐患治理、应急演练、劳动防护用品配备等与安全生产直接相关的业务场景。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）“安全生产专项管理”指企业为实现安全生产目标，对安全费用计提、使用、监督等全流程实施系统性管理活动，包括风险识别、资金安排、效果评估等环节。

（二）“安全生产风险”指企业在生产经营过程中可能引发人身伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的危险因素，如设备故障、违规操作、自然灾害等。

（三）“安全生产合规”指企业严格遵守国家安全生产法律法规及内部管理制度，确保安全费用足额提取、规范使用、有效管控的行为要求。

第四条安全生产专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：安全费用覆盖所有生产经营环节和风险点，不留管理盲区。

（二）责任到人原则：明确各级管理者的费用提取与使用责任，确保权责一致。

（三）风险导向原则：优先保障高风险领域安全投入，实现费用使用的精准性。

（四）持续改进原则：定期评估费用使用效果，优化资源配置，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对本制度实施负总责，对安全生产费用的合规提取与高效使用承担最终领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织制度落实、监督费用使用，并协调解决管理中的重大问题。

第六条设立安全生产费用管理领导小组，由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成，履行以下职责：

（一）统筹安全生产费用的战略规划，审批年度费用提取方案。

（二）协调跨部门费用使用争议，监督制度执行情况。

（三）定期审议费用使用效果，提出改进要求。

第七条明确各级管理者的具体职责分工：

（一）牵头部门（如安全管理部）：负责统筹安全费用制度建设、风险排查、使用监督、考核评估及培训宣贯，确保制度执行到位。

（二）专责部门（如财务部、生产部）：分别负责安全费用预算审核、资金拨付监管，以及费用使用与业务需求的匹配性审核。

（三）业务部门/下属单位：负责落实本领域安全费用使用计划，开展日常风险防控，确保费用专项用于安全生产。

第八条基层执行岗位人员应履行以下合规操作责任：

（一）遵守费用使用审批程序，不得擅自调整用途。

（二）及时上报安全生产风险隐患，配合费用使用决策。

（三）签署岗位合规承诺书，明确个人在费用管理中的责任义务。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条安全生产风险评估与资金匹配：各部门应每年开展安全生产风险评估，将风险等级与费用投入挂钩，高风险领域应优先保障资金投入，确保风险可控。

第十条安全投入预算管理：财务部门应基于风险评估结果，制定年度安全费用预算，经领导小组审批后纳入公司总预算，严禁超预算或无预算使用。

第十一条安全设备设施投入标准：设备购置、改造需符合国家安全标准，安全费用专项用于：

（一）高危设备检测维护，如特种设备年检、电气线路检修。

（二）安全防护设施建设，如消防系统升级、应急照明改造。

第十二条安全培训与教育管理：安全费用应覆盖全员安全生产培训，包括：

（一）新员工岗前培训、转岗人员技能培训。

（二）特种作业人员持证上岗认证，高危岗位定期复训。

第十三条隐患排查治理投入要求：

（一）日常检查、专项检查及应急演练费用纳入预算，确保隐患整改及时有效。

（二）重大隐患治理需制定专项方案，资金使用全程监督。

第十四条劳动防护用品配备规范：

（一）按国家标准采购合格防护用品，如防护服、安全帽、防护眼镜等。

（二）建立领用登记制度，确保持久性防护用品更新到位。

第十五条应急预案与物资储备管理：安全费用专项用于：

（一）编制应急预案，开展应急演练的物资保障。

（二）应急物资（如灭火器、急救箱）的购置与维护。

第十六条安全认证与标准符合性投入：

（一）安全生产标准化认证、体系审核等费用纳入预算。

（二）产品或工艺升级需符合国家标准时，优先安排费用支持。

第四章专项管理运行机制

第十七条