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安全生产资金管理提取制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等国家法律法规，参照行业安全生产管理准则及集团母公司关于安全生产资金管理的相关规定，结合公司实际情况制定。为规范安全生产资金提取、使用与管理，强化安全生产风险防控，提升安全生产保障能力，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营、项目投资、设备设施维护等所有涉及安全生产资金管理的业务场景，包括但不限于安全生产投入预算编制、资金提取比例执行、使用审批流程、效果评估等环节。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）安全生产专项管理：指公司为确保生产经营活动符合安全生产法律法规要求，围绕安全生产资金提取、使用、监督、考核等环节实施的全流程管理活动，包括制度建设、风险识别、资金安排、绩效评估等。

（二）安全生产风险：指公司在生产经营过程中可能引发人身伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的危险因素，包括设备故障、操作失误、管理缺陷等。

（三）安全生产合规：指公司安全生产资金管理活动符合国家法律法规、行业标准和内部制度的客观状态，包括资金提取比例、使用范围、审批权限、监督机制等。

第四条安全生产资金管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：安全生产资金管理范围覆盖公司所有生产经营活动，确保安全生产投入与风险等级相匹配。

（二）责任到人原则：明确各级管理主体、业务主体和执行主体的资金管理职责，确保责任可追溯。

（三）风险导向原则：根据安全生产风险等级动态调整资金投入比例，优先保障重大风险领域投入。

（四）持续改进原则：定期评估安全生产资金管理效果，优化资金配置，完善管理机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司安全生产资金管理负总责，对资金提取比例、使用方向、监督考核等重大事项拥有最终决策权；分管安全生产工作的领导对资金管理直接负责，统筹制定管理制度、审批资金使用计划、监督执行情况。

第六条设立安全生产资金管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，财务部、安全生产部、审计部、各业务部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调安全生产资金管理工作，审批年度资金提取计划、重大资金使用项目，监督考核各部门资金管理成效。

第七条安全生产资金管理领导小组下设办公室，挂靠在安全生产部，负责日常管理事务，主要职能包括：

（一）组织制定和完善安全生产资金管理制度；

（二）协调各部门资金提取、使用、监督工作；

（三）定期汇总分析资金使用情况，提出优化建议；

（四）组织开展安全生产资金管理培训，提升全员合规意识。

第八条牵头部门（安全生产部）职责：

（一）统筹安全生产资金管理制度的制定与修订；

（二）组织开展安全生产风险排查，确定资金投入重点领域；

（三）审核各部门资金使用计划，监督资金使用符合安全生产要求；

（四）定期评估资金管理效果，提出改进措施；

（五）向领导小组报告资金管理情况，协助开展绩效考核。

第九条专责部门（财务部、审计部）职责：

（一）财务部负责安全生产资金预算编制、资金拨付、会计核算，确保资金专款专用；

（二）审计部负责安全生产资金使用的独立审计，检查资金提取比例、使用范围、审批流程等合规性；

（三）发现违规行为及时向领导小组报告，并提出处理建议。

第十条业务部门及下属单位职责：

（一）根据安全生产风险等级和业务规模，编制本部门年度资金使用计划，明确资金需求用途；

（二）严格执行资金审批流程，确保资金使用符合安全生产要求；

（三）定期报告资金使用情况，配合开展资金管理考核；

（四）开展安全生产风险防控，将资金投入与风险控制措施相匹配。

第十一条基层执行岗位责任：

（一）岗位人员应严格遵守资金使用流程，签署合规承诺书；

（二）发现资金使用违规或安全生产风险隐患，及时向部门负责人报告；

（三）配合开展资金管理培训和考核，提升操作规范性。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条安全生产资金提取标准：

安全生产资金提取比例根据行业特点、企业规模、风险等级等因素确定，原则上不低于上年营业收入的一定比例（具体比例由领导小组根据实际情况确定），且每年末安全生产资金余额不得低于下一年度预计投入需求的30%。

第十三条安全生产资金使用范围：

安全生产资金专项用于以下方面：

（一）安全设施设备购置与维护，包括应急照明、通风设备、监测仪器等；

（二）安全生产培训，包括特种作业人员培训、全员安全意识教育等；

（三）隐患排查治理，包括重大隐患整改、日常巡检费用等；

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