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安全生产防范制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》及相关行业标准、规范，结合集团母公司关于安全生产风险管控的指导精神，以及公司内部强化安全生产管理、防范重大风险的实际需求，制定。旨在明确安全生产防范的管理要求，规范业务流程，提升全员安全意识，保障生产经营活动的平稳运行。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有生产经营活动、项目管理、设备使用、环境防护等场景，包括但不限于生产制造、仓储物流、技术研发、工程建设、采购供应等环节。

第三条本制度中下列术语的含义：

（一）“安全生产专项管理”是指公司为实现安全生产目标，围绕风险识别、评估、控制、监督等环节，建立健全的管理体系和工作机制。

（二）“专项风险”是指可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等严重后果的潜在危险因素，包括但不限于设备故障风险、作业环境风险、自然灾害风险等。

（三）“XX合规”是指公司各项安全生产活动必须符合法律法规、行业标准及内部管理制度的强制性要求。

第四条安全生产防范管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：安全生产管理必须覆盖所有业务环节、部门和人员，确保无死角、无盲区。

（二）责任到人：明确各层级、各岗位的安全生产职责，建立责任追溯机制。

（三）风险导向：以风险管控为核心，优先治理重大风险，动态优化安全管理措施。

（四）持续改进：通过定期评估、总结经验，不断完善安全生产管理体系。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司安全生产防范工作负全面领导责任，承担第一责任人的角色；分管安全生产工作的领导承担直接责任，负责组织制定、实施和监督安全生产防范制度。

第六条设立安全生产防范管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：统筹协调安全生产防范工作，审批重大风险管控方案，监督考核各部门安全生产防范绩效，组织开展安全生产防范专项检查。

第七条各部门、下属单位设立安全生产防范专责人员，负责本领域安全生产防范工作的具体落实。牵头部门、专责部门和业务部门/下属单位的职责划分如下：

第八条牵头部门（如安全生产管理部）职责：

（一）统筹安全生产防范制度体系建设，组织修订和完善相关管理制度。

（二）定期组织开展安全生产风险识别、评估和预警，编制风险清单。

（三）监督各部门安全生产防范工作的执行情况，组织开展考核和评价。

（四）负责安全生产防范培训宣贯，提升全员安全意识和技能。

第九条专责部门（如技术部、工程部）职责：

（一）负责本领域安全生产防范的合规审核，确保技术方案、设备设施符合安全标准。

（二）参与安全生产风险排查，提出技术优化和流程改进建议。

（三）组织安全生产应急处置演练，提升风险处置能力。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）落实本领域安全生产防范要求，开展日常风险防控和隐患排查。

（二）执行安全生产操作规程，确保员工按标准作业。

（三）及时报告安全生产异常情况，配合调查处理。

第十一条基层执行岗责任：

（一）严格遵守安全生产操作规程，签署岗位合规承诺书。

（二）发现安全生产隐患或异常情况，立即停止作业并上报。

（三）参与安全生产培训，掌握岗位安全技能。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条设备设施安全管理：

（一）业务操作合规标准：设备采购应遵循安全性能优先原则，安装调试需经专业验收合格；定期开展设备维护保养，建立维护记录台账。

（二）禁止性行为：严禁使用不符合安全标准的设备，严禁超负荷运行。

（三）专项风险防控：重点关注设备老化、维护不当等导致的故障风险，建立设备报废更新机制。

第十三条作业环境安全管理：

（一）业务操作合规标准：作业场所应满足通风、照明、消防等基本安全要求，危险区域设置明显警示标志。

（二）禁止性行为：严禁在禁止区域吸烟或使用明火，严禁擅自更改安全防护设施。

（三）专项风险防控：定期检测作业场所有害物质浓度，确保符合职业健康标准。

第十四条电气安全管理：

（一）业务操作合规标准：电气线路敷设应符合安全规范，定期检测绝缘性能；电气设备需配备漏电保护装置。

（二）禁止性行为：严禁私拉乱接电线，严禁带电作业。

（三）专项风险防控：加强电气火灾隐患排查，配备消防器材。

第十五条高处作业安全管理：

（一）业务操作合规标准：高处作业需佩戴安全带，设置作业平台和护栏，下方设置警戒区。

（二）禁止性行为：严禁未佩戴安全装备进行高处作业，严禁在恶劣天气条件下开展高处