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非遗工坊建设工作方案(2025)

一、工作背景与现状分析

当前，非物质文化遗产（以下简称“非遗”）作为中华优秀传统文化的重要载体，在推动乡村振兴、促进文化传承与创新、助力共同富裕等方面的价值日益凸显。根据《“十四五”非物质文化遗产保护规划》《关于推动传统工艺高质量传承发展的通知》等政策要求，结合本地非遗资源分布、传承现状及产业基础，亟需通过系统性建设非遗工坊，构建“保护-传承-发展”一体化机制，破解当前部分非遗项目面临的传承断代、市场转化能力弱、创新动力不足等问题。

截至2024年底，本地已建成非遗工坊87个，覆盖传统工艺、传统美术、传统医药等7大类非遗项目，带动就业3200余人，其中脱贫人口及监测对象占比28%。但调研显示，现有工坊普遍存在“三弱一散”问题：一是核心传承能力弱，35%的工坊传承人年龄超60岁，青年传承人占比不足15%，部分项目面临“人走技失”风险；二是产品创新能力弱，70%的工坊产品仍以传统样式为主，与现代生活场景结合不足，市场竞争力有限；三是品牌运营能力弱，仅12%的工坊拥有注册商标，线上销售占比不足20%，产业链条短、附加值低；四是资源整合能力散，工坊与文旅、教育、电商等领域联动不足，尚未形成“文化+产业+生态”的协同发展格局。

二、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“推进文化自信自强”的决策部署，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”方针，以“活态传承”为核心，以“就业增收”为纽带，以“创新转化”为动力，推动非遗工坊从“单点建设”向“生态培育”升级，打造具有本地特色的非遗传承发展示范样板。

基本原则：

1.传承为本，活态优先。把非遗项目的文化内涵、核心技艺保护放在首位，通过生产性保护实现技艺传承与创新转化的有机统一，避免过度商业化导致文化失真。

2.需求导向，精准施策。立足不同非遗项目的特性（如传统工艺类侧重产品开发、表演艺术类侧重体验服务）、地域资源（如乡村工坊依托文旅，城市工坊依托社区）及目标群体（如脱贫人口侧重技能培训，青年群体侧重创新孵化），分类制定建设标准与支持政策。

3.多方协同，共建共享。强化政府引导、企业参与、传承人主导、社区支持的多元主体合作机制，整合资金、技术、市场、人才等资源，形成“共建、共营、共享”的工坊发展模式。

4.创新驱动，融合发展。推动非遗与现代设计、数字技术、文旅消费、教育研学等领域深度融合，开发符合现代生活需求的产品与服务，拓展非遗传播与转化路径。

主要目标：到2025年底，基本形成“布局合理、特色鲜明、运转高效、带动力强”的非遗工坊体系，具体实现以下目标：

-新建非遗工坊50个（累计137个），覆盖90%以上县级及以上非遗代表性项目；

-培育省级示范工坊15个、国家级示范工坊3-5个；

-工坊年总产值突破2.5亿元，较2024年增长50%；

-带动就业5000人以上，其中脱贫人口及监测对象占比不低于30%，青年从业者占比提升至25%；

-实现“一工坊一品牌”，80%的工坊拥有注册商标或IP形象，线上销售占比提升至35%；

-建成非遗工坊数字管理平台，实现工坊信息、技艺资源、市场需求的实时共享。

三、重点任务与实施路径

（一）传承能力提升工程：构建“金字塔型”传承梯队

1.核心传承人赋能计划。建立“首席传承人+工坊导师”制度，遴选50名技艺精湛、带徒能力强的省级以上非遗代表性传承人担任工坊“首席导师”，每人每年给予5万元专项补贴，支持其开展技艺传授、标准制定、产品研发等工作。设立“传承示范岗”，要求每个工坊至少签约2名核心传承人，定期开展“传习日”活动（每月至少2次），确保核心技艺“口传心授”不断线。

2.青年传承人孵化计划。联合本地职业院校、非遗研究机构，开设“非遗传承创新班”，面向18-35岁青年群体（优先脱贫家庭子女、返乡青年）招生，设置“传统技艺+现代设计+经营管理”复合课程，采用“工坊实训+院校理论”双导师制培养模式，每年培养100名青年传承人。对毕业后留在本地工坊就业满3年的学员，给予2万元一次性补贴。

3.社区传承网络构建。在工坊辐射的行政村、社区设立“非遗传习点”，每个传习点配备1名“非遗推广员”（由村文化专干、返乡青年等担任），定期组织“非遗小课堂”“家庭工坊体验日”等活动，鼓励妇女、老人参与简单工序制作（如刺绣纹样绘制、传统乐器部件打磨），形成“工坊+传习点+家庭”的三级传承网络，扩大传承覆盖面。

（二）活态转化工程：推动“产品-品牌-市场”全链条升级

1.产品创新行动。建立“非遗工坊+设计机构+高校”协同创新机制，每年发布“非遗创新设计需求清单”，面向全国征集设