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黄庄乡卫生院治安保卫管理制度

第一章总则

第一条为切实维护黄庄乡卫生院正常医疗秩序，保障患者、家属及全体工作人员人身与财产安全，预防并快速处置各类治安事件，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《医疗机构管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，结合本院建筑布局、人员流量、业务特点及历年发案规律，制定本制度。

第二条本制度所称“治安保卫管理”，是指以“人防、物防、技防、制度防”四位一体为核心，覆盖门急诊区、住院部、行政楼、药房、财务室、配电室、氧气站、医疗废物暂存点、职工生活区、停车场及外围公共道路的综合安全治理活动。

第三条治安保卫工作坚持“党委领导、院长负责、科室联动、专群结合、预防为主、快速反应、依法处置”原则，实行“谁主管谁负责、谁在岗谁担责”的网格化责任机制，与医疗质量、服务态度、绩效考评同部署、同检查、同奖惩。

第二章组织架构与职责

第四条成立黄庄乡卫生院治安保卫领导小组（以下简称“领导小组”），院长任组长，分管副院长任副组长，成员由办公室、医务科、护理部、总务科、信息科、药剂科、财务科、感控科、120分站负责人及驻院民警组成。领导小组下设治安保卫办公室（简称“保卫办”），挂靠总务科，配备专职保卫干部2名、保安队员8名、消防控制室值班员4名，日常接受属地公安派出所业务指导。

第五条领导小组职责：

1.每季度召开一次治安形势研判会，通报发案数据、隐患整改、投诉举报、视频监控巡查、消防演练情况；

2.审定年度治安保卫经费预算、技防改造方案、应急预案演练计划；

3.对重大医患纠纷、精神障碍患者肇事、群体性事件、突发公共安全事件进行指挥调度；

4.决定保安队伍招录、培训、考核、解聘及奖惩事项；

5.建立与乡政府、派出所、司法所、民政所、村委会、学校、供电所、燃气站的联防联控微信群，实现信息互通、资源共享。

第六条保卫办职责：

1.每日开展“零报告”巡查，填写《日巡台账》，重点抽查收费窗口、药房、检验科、放射科、妇产科、儿科、急诊科、夜间值班室；

2.每周组织一次保安队列训练、消防水带连接、防暴器材使用、心肺复苏技能考核；

3.每月对视频监控、一键报警、门禁、巡更系统、UPS后备电源、灭火器、应急灯、防烟面罩进行一次全覆盖检测，形成《技防设施月度运行报告》；

4.每季度开展一次夜间突击拉练，模拟“醉酒滋事”“持刀威胁”“医闹群访”“精神病人跳楼”等场景，检验最小作战单元反应速度；

5.建立《重点人员档案》，包括既往伤医、扬言报复、多次无理投诉、精神障碍、涉毒、涉稳、在逃等人员，实行“一人一档、分级管控、动态更新”。

第七条科室负责人职责：

1.科主任、护士长为本科室治安保卫第一责任人，与院长签订《年度治安目标责任书》；

2.每日交班前对抢救车、毒麻药品、贵重仪器、水电线路、氧气阀门、窗户限位器、逃生通道进行自查，发现问题10分钟内上报保卫办；

3.组织本科室人员每半年完成不少于4小时的治安防范、消防、心肺复苏、防暴技能培训，出勤率100%，合格率100%；

4.发生案事件后，3分钟内启动科室级预案，保护现场、疏散人群、安抚患者、固定证据，同步电话、对讲、微信群三通道上报。

第三章门卫与出入口管理

第八条医院设置主出入口（门诊大厅）、急诊绿色通道、住院部探视通道、职工通道、医疗废物专用通道共5个管控点，实行“分类通行、人脸识别、一人一闸”管理。

第九条主出入口实行24小时双岗值守，保安队员统一着201式保安服、戴防刺手套、持金属探测仪、腰挂防暴棍、催泪喷射器、对讲机、执法记录仪；对进入人员实行“一看二问三测温四扫码五安检”，发现管制刀具、汽油、酒精容量超500毫升、不明液体、烟花爆竹、仿真枪、弩、罐装压力气体等违禁品，立即扣留并报警。

第十条急诊绿色通道设置“先救治后登记”机制，对120送来的昏迷、出血、骨折、中毒、孕产妇等急危重症患者，允许2名家属随行进入，其他家属在门外等候；对醉酒、吸毒、精神障碍伴攻击行为的患者，保安队员穿戴防刺背心、防割手套，协同医护人员使用约束带、快速镇静、隔离间处置，全程录像。

第十一条住院部探视时间定为每日10:00—11:00、15:00—16:00、19:00—20:00，其余时段封闭管理；探视者凭本人身份证在自助机换取“当日探视证”，一人一证，证上打印探视科室、床号、时限、二维码；重症医学科、新生儿科、感染性疾病科谢绝探视，必要时安排视频连线。

第十二条职工通道采用人脸识别+工号双因子认证，外部维保、送货、餐饮、保洁、快递人员统一在“外来人员登记系统”实名登记，自动生成临时二维码，限时2小时离院，超时未出，门禁自动锁死并推送报警信息至保卫办。

第十三条医疗废物专用通道每日04:00—05:00、16:00—17:00两个时