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施工现场恶劣天气的应急预案

第一章总则

1.1目的

为在台风、暴雨、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、极端高温或低温等恶劣天气条件下，保障××市轨道交通6号线二期工程土建三标施工现场人员生命安全、设备财产安全及环境安全，将停工损失、复工延误、质量隐患降至最低，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于××市轨道交通6号线二期工程土建三标（里程DK21+300～DK25+700）范围内所有作业面、办公区、生活区、材料堆场、临时道路、弃土场、外协加工点及运输路线。

1.3编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

（3）《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

（4）《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）

（5）《××市轨道交通建设管理办法》（市政府令第188号）

（6）《××市气象灾害预警信号发布与传播规定》（市气发〔2022〕15号）

（7）本项目《施工组织设计》《重大危险源清单》《危大工程清单》

1.4工作原则

生命至上、提前预警、分级响应、属地为主、专业处置、闭环管理、科技赋能、追责到人。

第二章组织机构与职责

2.1应急指挥体系

项目成立“恶劣天气应急指挥部”（以下简称“指挥部”），下设“一室六组”：

（1）指挥长：项目经理（×××，电话139××××8888）——全面负责、对外协调、资源调配。

（2）副指挥长：生产经理、安全总监——现场指挥、技术决策。

（3）应急办公室主任：项目综合办主任——24小时值班、信息收发、台账管理。

（4）六组职责

①气象信息组：每日6:00、12:00、18:00、22:00四次获取市气象局、中央气象台、雷达回波、风廓线雷达、闪电定位数据；30分钟内完成“风险等级速报”推送。

②预警发布组：收到蓝色及以上预警信号后，10分钟内通过“项目应急广播+钉钉群+短信+对讲机”四通道同时发布；同步启动“应急打卡”小程序，确保100%签收。

③人员撤离组：按“先高处、后低处，先临边、后内部，先外包、后自营”顺序，15分钟内完成清点、扫码、上车、拍照、上传；撤离路线、车辆、司机、集合点每年3月、9月两次实战演练。

④设备加固组：塔吊降节、电梯降层、龙门吊夹轨器锁紧、履带吊趴杆、临电断电、活动板房缆风绳加设、水泥罐三面缆风绳；全过程留存水印照片，30分钟内上传云平台。

⑤应急抢险组：由土建一队、土建二队、机电安装队各抽调15人组成“尖刀班”，配液压钳、汽油泵、污水泵、发电机、照明塔、救援担架；接到指令后10分钟集结、30分钟到达险情点。

⑥后勤善后组：负责避难场所饮水、食品、药品、防疫、保暖、心理疏导、舆情监控；灾后48小时内完成损失评估、保险报案、复工审批。

2.2岗位职责卡

所有管理人员口袋内放置“应急职责卡”（PVC防水），正面为岗位、电话、二维码，背面为“五步工作法”：①收到预警→②确认签收→③立即行动→④拍照上传→⑤原地待命。

第三章风险识别与分级标准

3.1风险矩阵

采用“概率（P）×后果（C）”矩阵，P取0.1～1，C取1～100，R≥40为重大风险，需启动Ⅰ级响应。

3.2恶劣天气分级

（1）台风：以中心附近最大风力划分，≥12级为Ⅰ级（红色），10～11级Ⅱ级（橙色），8～9级Ⅲ级（黄色），6～7级Ⅳ级（蓝色）。

（2）暴雨：1小时降雨量≥100mm或3小时≥200mm为Ⅰ级；1小时≥70mm或6小时≥150mm为Ⅱ级；1小时≥50mm或12小时≥140mm为Ⅲ级。

（3）大风：瞬时风速≥40m/s为Ⅰ级；≥28m/s为Ⅱ级；≥20m/s为Ⅲ级。

（4）雷电：市气象台发布“雷电红色预警”为Ⅰ级；橙色为Ⅱ级；黄色为Ⅲ级。

（5）极端温度：日最高气温≥40℃或日最低气温≤20℃为Ⅰ级；≥37℃或≤15℃为Ⅱ级。

3.3风险清单（节选）

①塔吊吊钩摆幅过大撞击外脚手架（R=72）；②深基坑积水导致边坡失稳（R=80）；③活动板房屋顶被掀飞砸向市政道路（R=90）；④临时用电泡水造成群死群伤（R=96）。

第四章监测与预警

4.1监测网络

（1）自建微型气象站：在工地南北各布设1套六要素自动站（温度、湿度、气压、风速、风向、雨量），数据每1分钟上传至“××云·工地气象”平台；阈值超限自动弹窗。

（2）雷达回波接入：与市气象局签订数据共享协议，获取X波段雷达1km分辨率拼图，每6分钟一次。

（3）视频监控AI识别：在塔吊大臂、生活区、围挡顶部安装16路高清球机