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空置房管理巡查制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国建筑法》等国家相关法律法规，结合行业房屋资产管理规范，以及公司母公司关于防范专项风险、提升资产管理效能的管理要求，为规范公司空置房管理，防范经营风险，提升资产使用效率，特制定本制度。同时，为适应公司业务发展需求，强化风险防控体系，保障资产安全，特制定本制度，以明确管理职责，规范操作流程，防范潜在风险。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有已建成但未投入使用的空置房，包括但不限于待售房产、闲置办公用房、商业店铺、住宅等。所有涉及空置房管理的业务活动，均须严格遵守本制度规定。

第三条本制度中下列术语含义如下：

（一）空置房专项管理。指公司为规范空置房日常管理，防范潜在风险，提升资产使用效益而实施的一系列管理措施，包括但不限于产权登记、日常巡查、安全维护、租赁管理、成本控制等。

（二）空置房风险。指因空置房管理不当或外部环境变化，可能导致的资产闲置成本增加、安全隐患扩大、违规使用、产权纠纷、市场价值贬损等风险。

（三）空置房合规。指空置房管理活动严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度，确保业务操作合法合规、流程规范、责任明确。

第四条空置房专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖。空置房管理覆盖所有相关业务流程，包括产权管理、日常维护、租赁管理、成本控制等，确保无死角、无遗漏。

（二）责任到人。明确各级管理人员、业务部门及员工的职责，确保空置房管理责任落实到具体岗位和个人。

（三）风险导向。以风险防控为核心，识别、评估、应对空置房管理中的各类风险，优先防范重大风险。

（四）持续改进。定期评估空置房管理体系的有效性，优化管理流程，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对空置房专项管理负总责，负责审定重大管理决策，统筹协调各部门资源，确保空置房管理符合公司战略要求。分管领导为直接责任人，负责具体管理工作的组织、监督和考核，确保本制度有效执行。

第六条设立空置房专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调空置房管理工作，研究解决重大问题，审批专项管理方案，监督考核各部门履职情况。

第七条领导小组下设办公室，由牵头部门负责日常管理工作，主要职责包括：

（一）制定和完善空置房专项管理制度，组织开展制度宣贯和培训。

（二）组织定期或不定期的空置房管理检查，识别、评估、处置各类风险。

（三）协调各部门资源，推动空置房管理任务落实。

（四）汇总分析空置房管理数据，定期向领导小组报告工作情况。

第八条牵头部门为空置房专项管理的牵头单位，主要职责包括：

（一）统筹制定空置房专项管理制度和操作流程，确保制度科学合理、可操作性强。

（二）组织开展空置房风险排查，识别潜在风险点，制定防控措施。

（三）监督各部门空置房管理业务合规性，对违规行为进行纠正。

（四）定期开展空置房管理绩效考核，提出改进建议。

第九条专责部门为空置房专项管理的支持单位，主要职责包括：

（一）审核空置房管理业务的合规性，确保业务操作符合法律法规及公司制度。

（二）优化空置房管理流程，提升管理效率。

（三）参与空置房风险处置，提供专业支持。

（四）组织开展空置房管理培训，提升员工专业能力。

第十条业务部门及下属单位为空置房专项管理的执行单位，主要职责包括：

（一）落实本部门空置房管理要求，开展日常巡查、维护、租赁等工作。

（二）及时发现并上报空置房管理中的问题，配合处置风险事件。

（三）加强员工培训，提升全员合规意识。

（四）按时报送空置房管理相关数据，配合绩效考核。

第十一条基层执行岗为空置房专项管理的具体操作人员，主要职责包括：

（一）严格按照制度要求开展空置房日常管理，确保操作合规。

（二）及时巡查空置房安全状况，发现隐患立即上报。

（三）配合完成空置房租赁、维护等任务，确保工作质量。

（四）签署岗位合规承诺书，履行风险上报义务。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条产权登记管理。空置房产权登记必须完整、准确，确保产权清晰、无纠纷。各部门使用空置房前，需向牵头部门提供产权证明，并由牵头部门审核确认。产权信息发生变更时，应及时更新登记资料。

第十三条日常巡查管理。基层执行岗每日对空置房进行巡查，重点检查门窗、水电、消防设施等是否完好，记录巡查情况并及时上报。牵头部门每周组织专责人员对空置房进行全面检查，发现隐患立即整改。

第十四条安全维护管理。空置