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2026年畜牧兽医执法新技术应用工作计划

2026年是全面推进畜牧兽医执法现代化的关键一年。随着畜牧业规模化、集约化进程加速，传统执法模式在效率、精准度、覆盖面等方面已难以适应行业发展需求。为强化动物防疫、质量安全及生物安全监管效能，切实维护公共卫生安全与畜产品质量安全，现结合数字技术、智能装备及大数据分析等前沿技术应用趋势，制定本年度畜牧兽医执法新技术应用工作计划如下：

一、工作基础与形势分析

近年来，各地畜牧兽医执法机构逐步引入信息化手段，初步建成省级动物检疫电子出证系统、规模养殖场直联直报平台及病死畜禽无害化处理监管系统，实现了部分环节的数字化管理。但仍存在三方面突出问题：一是数据孤岛现象明显，养殖、屠宰、流通等环节数据未完全贯通，跨部门（农业农村、市场监管、交通等）数据共享机制尚未健全；二是现场执法依赖人工核查，对动物标识缺失、违规使用投入品等行为的识别效率低，执法取证时效性不足；三是风险预警能力薄弱，对区域性动物疫病、投入品残留超标等问题的预判主要依赖经验，缺乏基于大数据的动态分析模型。

2026年，随着5G、物联网、AI视觉识别及区块链等技术的成熟应用，为破解上述问题提供了技术支撑。通过构建“智能感知-精准研判-快速处置”的执法新体系，可实现从“被动响应”向“主动防控”、从“粗放管理”向“精细治理”的转变，为畜牧兽医执法现代化提供关键驱动力。

二、总体目标

以“科技赋能、数据驱动、精准监管”为导向，围绕“全链条覆盖、全要素监管、全流程追溯”要求，重点推进5类新技术应用场景落地：

1.智能监测终端覆盖率提升至90%（规模养殖场、屠宰厂、无害化处理场等关键节点）；

2.移动执法终端智能化升级率100%，现场执法时间缩短40%以上；

3.全链条溯源系统数据完整率达95%，问题产品溯源时效从48小时压缩至2小时内；

4.风险预警模型对高风险事件的预判准确率达85%以上，提前7-15天发出预警；

5.执法人员新技术应用能力培训覆盖率100%，数字化执法事项占比提升至80%。

三、重点任务与实施路径

（一）智能监测网络全域覆盖工程

目标：构建“空天地”一体化监测体系，实现养殖、运输、屠宰等环节关键指标实时感知。

实施内容：

1.物联网终端部署：在年出栏500头以上生猪养殖场、存栏1万羽以上蛋鸡场等规模主体，加装环境传感器（温湿度、氨气浓度）、动物体征监测设备（电子标识、体温耳标）及饲料/兽药投喂监控装置，实时采集养殖密度、用药记录、环境参数等数据，通过5G网络接入省级畜牧兽医监管平台。2026年计划完成8000家规模场设备安装，覆盖率较2025年提升30%。

2.运输环节智能监控：联合交通部门，在活畜禽运输车辆强制安装GPS定位装置、车载视频监控及动物状态监测设备（如二氧化碳浓度传感器，用于判断运输密度是否超标）。数据同步至“牧运通”平台，执法人员可远程监控运输路线、停留时间及车内环境，对偏离备案路线、停留超时等异常情况自动预警。

3.屠宰厂智能巡检：在屠宰车间部署AI视觉识别摄像头，通过算法自动识别待宰动物健康状态（如体表损伤、精神萎靡）、屠宰操作合规性（如检疫待宰时间是否达标）及非洲猪瘟等重大疫病特征性病变。系统每日生成巡检报告，异常信息实时推送至执法终端，减少人工巡检频次30%。

技术标准：制定《畜牧兽医物联网终端数据接口规范》，统一设备数据格式、传输频率（关键指标每5分钟上传1次，常规指标每小时上传1次）及存储要求（原始数据至少保存3年），确保多源数据可融合分析。

（二）移动执法终端智能化升级行动

目标：打造“一站式”智能执法工具，实现现场检查、取证、处置全流程数字化。

实施内容：

1.硬件迭代：更换现行执法终端为定制化智能设备（防水、防摔等级IP67），集成高清单反摄像头（支持4K录像）、NFC读写器（用于识别动物电子标识）、物证快速检测模块（如瘦肉精快速检测卡读取器）及卫星定位模块（精度±1米）。设备内置4G/5G通信模块，支持离线模式（数据暂存，联网后自动上传）。

2.软件功能拓展：开发“牧监通”3.0版执法APP，新增4项核心功能：

-智能辅助检查：根据检查对象类型（养殖场/屠宰厂/兽药经营店）自动生成检查清单，执法人员通过语音或扫码调取企业档案（如最近3次检查记录、疫病检测报告），系统同步提示历史违规点（如某养殖场曾违规使用禁用兽药），辅助精准检查；

-AI现场取证：摄像头自动识别动物耳标编码（识别准确率≥98%），并与养殖档案比对，快速锁定标识缺失或信息不符问题；对饲料/兽药包装扫描识别，自动匹配“禁用清单”“限用规定”，实时提示违规风险；

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