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关工委宣传报道制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，参照《企业内部控制基本规范》及《集团公司母公司关于专项风险管理的指导意见》，结合公司实际发展需要，为规范关工委宣传报道工作，提升宣传效果，防范宣传风险，特制定本制度。本制度旨在明确关工委宣传报道的管理流程、职责分工及风险防控要求，确保宣传内容合规、安全、高效，促进企业文化建设和社会责任履行。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖关工委宣传报道的策划、内容制作、发布、反馈等全流程管理，以及相关业务场景下的合规操作与风险防控。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）“关工委宣传报道管理”指公司关工委组织开展的各类新闻宣传、典型报道、活动报道等信息的策划、制作、审核、发布及效果评估等工作，包括但不限于文字、图片、视频等形式。

（二）“专项风险”指在关工委宣传报道过程中可能出现的合规风险、安全风险、舆情风险等，如宣传内容违规、信息泄露、不当言论传播等。

（三）“合规管理”指公司关工委宣传报道工作需严格遵守国家法律法规、行业准则及企业内部规章制度，确保宣传内容合法合规、真实准确。

第四条关工委宣传报道管理应遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”，确保宣传内容覆盖公司战略、文化、社会责任等关键领域，形成协同效应；

（二）“责任到人”，明确各部门及岗位在宣传报道工作中的具体职责，确保责任落实；

（三）“风险导向”，强化风险识别与防控，将风险防范贯穿宣传报道全过程；

（四）“持续改进”，定期评估宣传效果及风险防控机制，优化管理流程。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为公司关工委宣传报道工作的第一责任人，对宣传报道工作的总体方向及合规性负最终责任；分管领导为公司宣传报道工作的直接责任人，负责统筹协调、决策审批及监督考核。

第六条设立关工委宣传报道管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人及业务骨干为成员。领导小组负责统筹协调宣传报道工作，审批重大宣传项目，监督宣传效果及风险防控，并定期召开会议研究解决相关问题。

第七条领导小组下设办公室，由公司[牵头部门名称]（如宣传部或办公室）负责具体工作，主要职能包括：

（一）制定宣传报道年度计划及方案；

（二）统筹协调各部门宣传资源，确保宣传内容协同一致；

（三）监督宣传报道流程，确保合规性；

（四）收集反馈意见，持续优化宣传效果。

第八条牵头部门职责：

（一）负责关工委宣传报道制度的制定、修订及解释；

（二）统筹宣传报道工作的策划、组织及实施，确保宣传内容符合公司战略及文化要求；

（三）组织开展宣传报道的风险识别与评估，制定防控措施；

（四）监督各部门宣传报道工作的执行情况，定期开展考核；

（五）负责宣传报道的培训宣贯，提升全员宣传意识。

第九条专责部门职责：

（一）负责宣传内容的合规审核，确保内容真实、准确、合法；

（二）优化宣传报道流程，提升工作效率；

（三）协助牵头部门开展风险处置，制定应急预案；

（四）收集行业动态及最佳实践，推动宣传报道工作创新。

第十条业务部门及下属单位职责：

（一）落实本领域宣传报道要求，开展日常宣传活动；

（二）收集、整理宣传素材，及时报送牵头部门审核；

（三）配合专责部门开展合规审查，确保宣传内容符合要求；

（四）开展基层宣传培训，提升员工宣传能力。

第十一条基层执行岗职责：

（一）遵守宣传报道操作规范，按要求执行宣传任务；

（二）签署岗位合规承诺书，明确个人责任；

（三）及时上报宣传过程中的风险事件，配合处置；

（四）参与宣传报道培训，提升业务能力。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条宣传内容策划管理：

（一）宣传内容应围绕公司战略、社会责任、企业文化等主题，确保与公司发展方向一致；

（二）策划方案需经领导小组审批，明确宣传目标、受众、形式及时间节点；

（三）重大宣传项目需制定专项预案，明确风险防控措施。

第十三条宣传内容制作管理：

（一）文字、图片、视频等素材需真实、准确，不得包含虚假信息或误导性内容；

（二）涉及敏感信息或敏感话题的内容需经领导小组审批；

（三）素材制作应遵守行业规范，不得侵犯第三方权益。

第十四条宣传内容审核管理：

（一）宣传内容需经专责部门审核，确保合规性；

（二）审核流程包括初审、复审及终审，各环节责任人需签字确认；

（三）审核意见需及时反馈，修改内容需重新审核。

第十五条宣传内容发布管理