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公安处罚快递企业三项制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规，参照行业相关管理准则及集团母公司关于企业合规经营、风险防控的总体要求，结合公司快递业务运营实际，为规范企业内部与公安处罚相关的管理行为，防控专项风险，提升合规经营水平，特制定本制度。同时，为满足公司业务拓展、服务升级及社会责任履行的内部管理需求，本制度旨在通过明确管理职责、细化操作标准、完善运行机制，确保公司业务活动在合法合规轨道上稳健运行。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖快递收寄、运输、派送、客户服务等业务全场景，以及与公安机关在行政处罚事务中的协同配合、内部整改及合规防范等管理活动。

第三条本制度中的核心术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指公司针对公安行政处罚风险所实施的全流程、系统化管控活动，包括风险识别、防范措施制定、合规审查、应急处置及持续改进等环节，旨在确保公司业务活动符合法律法规要求，降低行政处罚风险。

（二）“XX风险”指公司在快递业务运营过程中可能引发公安机关行政处罚的潜在风险，如收寄验视不规范导致非法禁寄物品流出、运输途中货物损毁或丢失未按规定处理、客户信息泄露、暴力分拣或扰乱市场秩序等。

（三）“XX合规”指公司业务活动及员工行为符合国家法律法规、行业规范及企业内部管理制度的综合要求，强调合规经营不仅是法律底线，也是企业可持续发展的关键保障。

第四条XX专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：确保所有业务场景及员工行为纳入合规管理范畴，不留管理盲区。

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位在XX专项管理中的具体职责，实现责任闭环。

（三）风险导向：以风险防控为核心，通过动态评估和分级管理，优先处理高风险业务环节。

（四）持续改进：定期复盘管理成效，优化制度流程，适应法规政策及业务发展变化。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对XX专项管理承担第一责任，负责统筹决策、资源保障及整体推动；分管领导承担直接责任，负责组织制定具体措施、监督执行及协调解决重大问题。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人及法律顾问为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调XX专项管理工作，制定总体策略和年度计划；

（二）审批重大风险防控方案及应急处置预案；

（三）监督评价各层级XX专项管理成效，提出改进要求。

第七条明确XX专项管理职责分工：

（一）牵头部门：由法务合规部担任，负责统筹XX专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及与公安机关的沟通协调。

（二）专责部门：由运营管理部、安全保卫部担任，分别负责业务流程合规审核、安全风险防控及应急预案执行，推动制度落地。

（三）业务部门/下属单位：包括快递运营中心、客户服务中心等，需落实本领域XX专项管理要求，开展日常风险排查和整改，确保员工合规操作。

第八条基层执行岗（如快递员、分拣员、客服人员）应履行以下合规操作责任：

（一）签署岗位合规承诺书，明确知晓并遵守XX专项管理相关制度；

（二）主动报告业务操作中的异常情况或潜在风险，如发现疑似禁寄物品、客户信息泄露线索等；

（三）参与定期合规培训，掌握风险识别和处置基本方法。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条收寄验视环节管理：

（一）业务操作合规标准：严格执行“一收寄一验视”制度，对客户交寄物品进行实名登记和安全检查，禁止收寄禁寄物品，对易腐烂、易碎物品提供保价服务。

（二）禁止性行为：严禁无验视收寄、虚假验视或为图便利绕过验视程序。

（三）重点防控点：加强快递员培训，提升对禁寄物品的识别能力，建立异常收寄台账并定期上报。

第十条运输与分拣环节管理：

（一）业务操作合规标准：规范使用运输工具，确保货物安全，严禁超载、混装违禁品；分拣作业需遵守安全规程，防止货物损毁或丢失。

（二）禁止性行为：严禁使用非法改装车辆运输快递，禁止在分拣场所有吸食毒品、赌博等违法违规行为。

（三）重点防控点：定期检查运输车辆安全状况，建立分拣作业风险监控机制，对异常作业行为进行溯源处理。

第十一条客户信息保护管理：

（一）业务操作合规标准：严格遵守个人信息保护法律法规，确保客户姓名、地址、电话等敏感信息不被泄露或滥用，定期清理过期客户数据。

（二）禁止性行为：严禁非法买卖客户信息、通过快递单据传播不当言论或进行商业营销。

（三）重点防控点：加强信息系统安全防护，对接触客户信息的员工进行背景审查，建立数据泄露应急预案。

第十二条公