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节能降耗管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为深入贯彻国家节能降耗、绿色低碳发展相关法律法规及政策要求，规范本单位节能降耗管理工作，降低能源消耗、减少资源浪费、控制运营成本，推动单位绿色可持续发展，结合本单位生产经营、办公运营实际情况，制定本办法。

本办法适用于本单位所有部门、全体员工，涵盖办公区域、生产车间、仓库、宿舍、食堂等所有场所，涉及电力、水资源、燃气、燃油、办公用品、生产原料等各类能源和资源的消耗与管理，凡涉及能源使用、资源消耗的各项工作，均需严格遵守本办法规定。

第二条核心原则

节能降耗管理遵循“节约优先、全员参与、源头管控、全程推进、量化考核、持续改进”的核心原则，具体要求如下：

（一）节约优先原则：将节能降耗理念贯穿于单位运营、生产、管理全流程，优先采用节能技术、节能设备和节能工艺，杜绝各类能源、资源浪费现象。

（二）全员参与原则：明确各部门、各岗位节能降耗责任，强化全员节能意识，引导全体员工主动参与节能降耗工作，形成“人人讲节约、事事重降耗”的良好氛围。

（三）源头管控原则：从能源采购、设备选型、工艺设计、流程优化等源头入手，严格控制高能耗、高浪费环节，从根本上降低能源消耗和资源损耗。

（四）全程推进原则：对能源使用、资源消耗的全过程进行管控，涵盖采购、储存、使用、回收、处置等各个环节，及时发现并整改浪费问题，确保节能降耗措施落地见效。

（五）量化考核原则：建立节能降耗量化指标体系，明确各部门节能目标，定期开展考核评价，将考核结果与部门绩效、个人奖惩挂钩，强化考核激励。

（六）持续改进原则：定期总结节能降耗工作经验，分析存在的问题，结合技术发展和单位实际，不断优化节能措施、完善管理制度，持续提升节能降耗水平。

第三条适用范围

本办法所称节能降耗，是指通过技术改进、管理优化、行为规范等方式，降低单位运营过程中各类能源、资源的消耗，减少浪费，提高能源、资源利用效率，具体涵盖：

1.能源消耗：包括电力（办公用电、生产用电、照明用电等）、水资源（办公用水、生产用水、生活用水等）、燃气（食堂用气、供暖用气等）、燃油（公务用车、生产用车用油等）等各类能源；

2.资源消耗：包括办公用品（纸张、笔墨、耗材等）、生产原料（各类生产所需原材料、辅料等）、包装材料、办公设备配件等各类资源；

3.其他消耗：包括各类设施设备运行过程中的能耗损耗、各类物资储存过程中的损耗等。

本单位所有部门、全体员工，以及入驻单位、合作单位在本单位区域内开展活动，均需遵守本办法相关规定。

第四条管理职责分工

建立“领导小组统筹、管理部门牵头、各部门落实、全员参与”的节能降耗管理体系，明确各相关方职责，确保管理工作有序推进、落地见效。

（一）节能降耗管理领导小组职责：由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员，主要职责包括：

1.贯彻执行国家节能降耗相关法律法规、政策标准，制定单位节能降耗发展规划、年度目标和管理制度；

2.统筹协调节能降耗工作中的重大事项，审批节能改造项目、节能设备采购计划、节能降耗考核方案等；

3.监督检查各部门节能降耗工作落实情况，协调解决工作中存在的重大问题，对节能降耗工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励；

4.组织开展节能降耗宣传教育、培训活动，提升全员节能意识和节能能力。

（二）节能降耗管理部门（以下简称“管理部门”）职责：指定专人负责节能降耗日常管理工作，作为牵头部门，主要职责包括：

1.负责本办法的组织实施、宣传解读和日常监督，完善节能降耗相关管理细则和操作流程；

2.编制单位年度节能降耗目标计划，分解落实到各部门，定期对目标完成情况进行跟踪、统计和分析；

3.组织开展节能降耗检查工作，定期排查能源浪费、资源损耗问题，下达整改通知书，督促相关部门限期整改；

4.负责节能技术、节能设备的调研、推广和应用，组织实施节能改造项目，审核节能设备采购申请；

5.负责能源、资源消耗数据的统计、汇总和上报工作，建立节能降耗台账，定期编制节能降耗工作报告；

6.组织开展节能降耗宣传教育、培训活动，收集整理节能降耗先进经验和方法，推广应用到各部门；

7.负责节能降耗考核工作的组织实施，汇总考核结果，提出奖惩建议，上报管理领导小组审批。

（三）各业务部门、职能部门职责：作为节能降耗工作的责任主体，主要职责包括：

1.严格遵守本办法及相关管理细则，落实单位年度节能降耗目标计划，将节能责任分解到每个岗位、每个员工；

2.加强本部门员工节能降耗宣传教育，引导员工养成节约用电、节约用水、节约办公用品的良好习惯，杜绝浪费行为；

3.定期排查本部门能源、资源消耗环节，及时发现并整改浪费问题，配合管理部门开展节能检查和整改工作；

4.严格按照节能要求