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安全疏散设施管理和消防设施、器材维护管理制度

第一章总则

1.1为预防火灾、减少火灾危害，规范安全疏散设施与消防设施、器材的全生命周期管理，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑防火通用规范》等上位法，结合本单位建筑特点、业态风险与人员密度，制定本制度。

1.2本制度所称“安全疏散设施”系指供人员安全撤离至室外安全区域的所有固定构件与临时辅助设施，包括但不限于安全出口、疏散走道、疏散楼梯、前室、避难层（间）、消防电梯、屋顶直升机平台、应急照明、疏散指示标志、应急广播、保持视觉连续的地面或墙面导流标识、防排烟口、常开防火门、电动挡烟垂壁、可开启外窗、逃生缓降器、逃生梯、逃生滑道、逃生绳、自救呼吸器等。

1.3本制度所称“消防设施、器材”系指火灾自动报警系统、消防给水及消火栓系统、自动喷水灭火系统、水喷雾系统、细水雾系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、防排烟系统、消防应急照明和疏散指示系统、防火卷帘、防火门、防火窗、消防电梯、消防电源及其配电、消防通信、消防专用电话、电气火灾监控、消防设备电源监控、灭火器、消防过滤式自救呼吸器、消防斧、消防桶、消防沙、消防铲、消防架、消防水带、消防水枪、消防接口、消防栓扳手、移动式消防炮、消防摩托车、消防机器人等。

1.4本制度适用于本单位所有建（构）筑物、附属设施、地下空间、临时用房、外立面保温系统、屋顶设备层、设备管井、电缆隧道、地下车库、电动自行车集中停放充电场所、物流仓储区、厨房、锅炉房、变配电室、柴油发电机房、信息机房、档案室、实验室、洁净厂房、易燃易爆危险品库房及外租外包区域。

1.5安全疏散设施与消防设施、器材管理遵循“谁主管、谁负责，谁使用、谁维护，谁巡查、谁签字，谁检测、谁负责”的原则，实行“定岗、定人、定责、定标准、定流程、定记录”六定机制，确保设施完整、器材好用、疏散畅通、处置及时。

第二章组织与职责

2.1消防安全责任人（法定代表人或主要负责人）对本单位安全疏散设施与消防设施、器材的完好有效负最终责任，每季度至少组织一次专题研究，每年向职工代表大会报告管理情况。

2.2消防安全管理人（由消防安全责任人书面任命）负责日常统筹，组织编制年度维护保养计划、年度检测计划、年度演练计划、年度培训计划、年度经费预算，每月向消防安全责任人书面汇报。

2.3归口管理部门（保卫部或安全部）设专职消防工程师不少于1人、消防设施操作员不少于2人、微型消防站队员不少于6人，承担技术把关、系统运行、故障研判、外委监管、档案归集、政府对接等职责。

2.4使用部门（各业态单元、租赁商户、外包服务单位）负责人为本区域第一责任人，指定不少于1名兼职消防安全员，每日开展防火巡查，每周组织设施器材自查，每月参加联合检查，每半年接受一次集中考核。

2.5维护维保单位由归口管理部门通过公开招标选定，必须具备相应资质，合同约定“7×24小时”应急响应时限：一级风险点15分钟到场，二级风险点30分钟到场，三级风险点45分钟到场；年度满意度低于90%的，自动终止合同并列入黑名单。

2.6检测单位由归口管理部门在“社会消防技术服务信息系统”中选取星级最高的机构，签订独立合同，确保检测数据客观公正；检测不合格项，维保单位必须在3日内提交整改方案，7日内完成整改并复检。

2.7财务部门设立独立消防专项经费科目，每年按建筑面积不低于2元/㎡、消防系统原值不低于3%的比例提取，专款专用，不得挤占挪用；年度结余自动滚存，不得回收。

2.8人力资源部门将消防职责写入全员劳动合同与绩效考核，占比不低于5%；对因管理不善导致设施器材损坏、缺失、失效的，实行“一票否决”，取消当年评优评先资格并追究经济责任。

第三章安全疏散设施管理

3.1安全出口

3.1.1数量与宽度：每个防火分区至少设2个安全出口，最远点距离安全出口直线距离不大于37.5m，折线距离不大于45m；宽度按《建规》5.5.18计算，且不小于1.4m；门口内外1.4m范围内不得设置踏步、门槛、斜坡差大于15mm的错台。

3.1.2门禁系统：常闭式电磁锁必须具备“断电释放、消防信号释放、现场手动释放”三重保障；释放信号同步反馈至消防控制室；门禁电源由消防电源供电，并设独立蓄电池，持续供电时间不小于90分钟。

3.1.3出口标识：门上设“推闩式逃生门锁”，上方设“安全出口”灯光标志，间距不大于20m时设双向指示；标志灯自带蓄电池，应急时间不小于90分钟，亮度不小于50cd/㎡；暗装时，面板与墙面齐平，不得凸出20mm以上。

3.1.4日常管理：每日22:00—次日6:00由保安部通过视频监控轮巡，发现锁闭、堵塞、遮挡、开启角度不足90°的，立即纠正并拍照上传系统；每月1日由归口管理部