居家养老服务项目策划书社区居家养老运营方案.docxVIP

居家养老服务项目策划书社区居家养老运营方案

第一章项目定位与需求画像

1.1政策窗口

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出“一刻钟”居家养老服务圈；本市《社区居家养老服务条例》第18条明确“街道负责整合辖区资源，引入专业机构运营，财政按服务人次给予梯度补贴”。项目必须在该法规框架内设计，否则无法申请运营补贴。

1.2人群细分

以X街道为例，60岁以上户籍老人2.7万人，其中：

A.轻度失能（自理能力轻度受损）8400人，月可支配收入3800–5200元，核心需求是“助餐+助洁+陪诊”；

B.中度失能（需1项ADL协助）4600人，月可支配收入2600–4000元，核心需求是“助浴+康复+夜间响应”；

C.重度失能（卧床或认知障碍）1900人，月可支配收入1800–3200元，核心需求是“长期照护+压疮护理+家庭支持”。

1.3支付意愿验证

2023年7月项目组采用“离散选择实验”法，抽取600份样本，结论：

A类对“15元助餐+30元助洁”组合套餐支付意愿最高（愿意率78%）；

B类对“80元/次助浴+120元/次康复”愿意率72%，但要求“30分钟到场”；

C类对“240元/天重度照护”愿意率仅35%，需叠加长护险报销后提升至68%。

1.4项目目标

一年内建成“街道级智慧调度中心+6个网格服务站点”，覆盖2000名A类、1200名B类、500名C类老人，实现：

①政府购买服务结算资金自给率≥55%；

②用户月活跃度≥80%；

③意外事件响应时间≤15分钟；

④家属满意度≥90%。

第二章服务产品与定价模型

2.1基础服务包

①助餐：中央厨房+社区微食堂双供给，两荤两素一汤，标价15元，政府补贴7元，老人自付8元；

②助洁：35㎡内房屋清洁，标价30元，补贴10元，自付20元；

③助浴：移动折叠浴缸+恒温热水器，80元/次，长护险报销50元，自付30元；

④康复：PT/OT各30分钟，120元/次，医保报销84元，自付36元；

⑤夜间响应：22:00–06:00呼叫，20元/次，政府补贴10元。

2.2增值服务包

①适老化改造套餐：浴室防滑+扶手+感应夜灯，成本1180元，销售价1680元，街道贴息贷款一年免息；

②智能看护套餐：门磁+床垫+AI跌倒雷达，硬件1450元，云平台15元/月，捆绑12个月服务合约；

③家庭照护者培训：4次线下课+2次上门指导，总价360元，政府培训券全额抵扣。

2.3定价逻辑

采用“边际成本+政策补贴+用户自付”三段式：

边际成本=直接人工+耗材+单次折旧；

政策补贴=民政+卫健+医保可兑现部分；

用户自付=支付意愿实验数据中位值×0.85（预留15%促销空间）。

2.4盈亏平衡点测算

以助餐为例，日供餐500份：

收入=（8元自付+7元补贴）×500=7500元；

成本=食材4250元+人工1500元+能耗200元+折旧100元=6050元；

日毛利1450元，覆盖中央厨房月租4.5万元需31天，故需再增加200份企业团餐订单即可月度盈利。

第三章场地与硬件建设标准

3.1智慧调度中心

选址：街道文化站二楼，面积260㎡，免租三年；

功能分区：

①数据驾驶舱30㎡，LED大屏12m2，接入市养老平台API；

②呼叫中心60㎡，8坐席，采用云翌通信系统，双链路光纤；

③培训室90㎡，可折叠桌椅，承载家庭照护者培训；

④备品仓库80㎡，货架承重500kg/层，配置电子标签。

3.2网格服务站点

6个站点均依托现有社区用房，单站≥40㎡，统一VI：

①前台接待+健康自检区：血压计、血氧仪、体脂秤，数据自动上传；

②日间休息区：6张适老躺椅，墙面扶手，圆角桌；

③助浴区：防水等级IPX5，地漏+暖风+紫外线消毒灯30W；

④物资微仓：标配一次性床单、护理垫、手套、快速手消。

3.3硬件采购清单

①电动爬楼机2台，德国AAT品牌，载重160kg，单价4.8万元；

②移动浴缸6套，带臭氧消毒，单价7800元；

③智能床垫100张，内置光纤传感器，单价1450元；

④服务终端PDA50台，MTK八核，单价1050元，支持NFC刷卡；

⑤应急呼叫器2000个，NB-IoT协议，单价98元，含三年流量。

3.4施工与验收

采用“EPC+O”模式，设计、采购、施工总包，运营方同步介入：

①隐蔽工程：电路增容、网线六类、监控POE供电；

②环保检测：甲醛≤0.07mg/m3，TVOC≤0.45mg/m3，第三方CMA报告；

③消防备案：喷淋+烟感+应急照明，取得街道消防所检查合格函；

④无障碍验收：坡道坡度≤1:12，走廊宽度≥1.5m，通过区残联评审。

第四