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2026年机关单位作风建设年活动实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，持续深化全面从严治党，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，推动机关单位服务效能、干部素质、工作质效全面提升，现结合工作实际，制定如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。紧扣强作风、提效能、促发展主题，聚焦政治建设、担当作为、服务群众、纪律规矩等关键环节，以刀刃向内的勇气纠治作风顽疾，以抓铁有痕的力度健全长效机制，推动形成严、真、细、实、快的工作作风，为高质量完成年度中心任务、服务经济社会发展大局提供坚强作风保障。

二、工作目标

通过开展作风建设年活动，着力实现五个显著提升：

1.政治站位显著提升：机关干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强，党中央决策部署和上级工作要求不折不扣落实到位，第一方阵的政治属性更加凸显。

2.担当作为显著提升：推诿扯皮、敷衍塞责等现象有效遏制，主动攻坚、创新突破的意识和能力显著增强，在急难险重任务中扛旗冲锋的干部比例达到90%以上。

3.服务效能显著提升：群众和企业办事多头跑、反复跑问题基本解决，马上就办、办就办好成为自觉，政务服务事项承诺时限压缩至法定时限的50%以内，群众满意度达到95%以上。

4.纪律规矩显著提升：形式主义、官僚主义突出问题得到根治，八小时外监督机制更加完善，干部违规违纪行为同比下降30%以上，风清气正的政治生态持续巩固。

5.制度机制显著提升：作风建设与业务工作深度融合的制度体系基本形成，考核评价、监督问责、正向激励等机制更加科学，作风建设常态化、长效化水平全面提高。

三、重点任务及具体措施

（一）强化政治引领，筑牢作风建设思想根基

1.深化理论武装。严格落实第一议题制度，每月至少组织1次党组（党委）理论学习中心组专题学习，重点学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，结合工作实际开展学思想、强作风专题研讨，每季度组织1次闭卷测试，测试成绩纳入个人年度考核。

2.严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开民主生活会和组织生活会，将作风建设作为对照检查必谈内容，通过个人查、群众提、互相帮方式，深入查摆政治立场、党性修养、纪律规矩等方面的问题，建立整改台账，实行销号管理。

3.开展政治体检。每半年组织1次机关干部政治素质专项考察，重点检查贯彻落实党中央决策部署的态度、速度和效果，对存在上有政策、下有对策、打折扣搞变通等问题的干部，进行约谈提醒并限期整改；对情节严重的，调整工作岗位并追究责任。

（二）深化效能革命，破解履职尽责突出问题

1.优化工作流程。全面梳理机关内部岗位职责和业务流程，绘制权力运行流程图和服务事项明白卡，明确每个环节的责任主体、办理标准和时限要求。推行首问负责+一次性告知制度，在服务窗口设置办不成事反映窗口，对群众诉求实行接诉即办、限时办结，每月通报办件效率排名后5位的科室和个人。

2.攻坚重点任务。围绕年度中心工作，建立重点任务清单，明确10项以上突破性、创新性工作，实行领导包保、专班推进、挂图作战机制。对重大项目、民生工程等实行红黄绿三色督办，每月公示进展情况，对连续2次黄标的责任科室负责人进行约谈，对红标事项启动问责程序。

3.整治中梗阻问题。重点纠治政策空转责任甩锅小鬼难缠等突出问题，开展股长（科长）作风专项整治，通过群众评议、企业座谈、明察暗访等方式，收集反映股长（科长）的问题线索，对存在吃拿卡要、拖延刁难、吃里扒外等行为的，一律先停职再调查，查实后依规依纪严肃处理。

（三）纠治作风顽疾，狠刹不良风气

1.严查形式主义、官僚主义。紧盯重留痕轻实效层层加码过度留痕等问题，开展文件会议精简行动，确保年度文件、会议数量同比减少15%以上；规范督查检查考核事项，实行清单化管理，未经审批的不得开展，防止重复督查、多头考核。

2.整治躺平消极现象。制定《机关干部履职负面清单》，明确工作敷衍应付遇到问题绕道走推拖绕躲等15类具体表现，建立干部作风纪实档案，对连续2次被纪实的干部进行提醒谈话，对年度累计3次及以上的，取消评优资格并调整岗位；对长期躺平、影响恶劣的，按程序给予组织处理。

3.强化纪律刚性约束。严格执行考勤、请销假、外出报备等制度，每月公示考勤结果，对迟到早退累计达10次以上的，扣除当月绩效奖金；对无故旷工的，按《事业单位人事管理条例》处理。开展纪律规矩教育月活动，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，每季度通报1批作风问题典型案例，用