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行政诉讼法案例分析题

行政诉讼法是规范行政诉讼活动、调整行政诉讼关系的基本法律，核心是保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权，维护行政法治秩序。行政诉讼案例分析题是检验行政诉讼法知识掌握程度、提升行政争议解决实践能力的重要形式，通过模拟真实行政争议场景，考察对行政诉讼受案范围、管辖、当事人、证据、程序及裁判结果等核心知识点的理解与应用，培养依法维权、规范行政的思维方式。

本文精选10道行政诉讼法案例分析题，涵盖行政处罚、行政许可、行政强制、行政不作为、行政复议与行政诉讼衔接、行政赔偿等核心考点，每题均包含案例背景、提问及参考答案，兼顾专业性与实用性，适用于法学专业学生考核、行政执法人员培训、行政诉讼法教学练习及备考等场景，助力学习者将行政诉讼法理论转化为解决实际行政争议的能力，坚守行政法治底线。

案例分析题1（行政处罚纠纷——受案范围与处罚程序合法性）

【案例背景】某县市场监督管理局在日常执法检查中，发现某个体工商户张某经营的小卖部存在销售过期食品、虚假标注生产日期等违法行为，当场对张某作出罚款5000元、没收过期食品的行政处罚决定，未向张某出示执法证件，未告知张某作出行政处罚的事实、理由和依据，也未听取张某的陈述和申辩，仅向张某出具了一份未加盖该局公章的罚款收据，要求张某当场缴纳罚款，否则将查封其小卖部。张某不服该行政处罚决定，认为县市场监督管理局的执法程序违法，且罚款数额过高，遂向该县人民法院提起行政诉讼，请求撤销该行政处罚决定，并退还已缴纳的罚款。

【提问】1.该县人民法院是否应当受理张某的行政诉讼？请说明理由（结合行政诉讼受案范围相关规定）。2.县市场监督管理局作出的行政处罚决定是否合法？请具体分析其违法情形。3.若法院经审理认为行政处罚决定违法，应当作出何种判决？

【参考答案】1.该县人民法院应当受理张某的行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，公民、法人或者其他组织对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的，可以提起行政诉讼。本案中，张某不服县市场监督管理局作出的罚款、没收过期食品的行政处罚决定，属于行政诉讼的受案范围；同时，张某作为行政处罚的相对人，与该行政处罚决定具有直接利害关系，具备原告主体资格，县市场监督管理局作为被告主体适格，且该案属于该县人民法院管辖（基层人民法院管辖第一审行政案件），因此法院应当受理。

2.县市场监督管理局作出的行政处罚决定不合法，其违法情形主要有以下4点：①执法程序违法，未向张某出示执法证件，违反了行政执法人员执法时应当出示执法身份证件的规定；②未履行告知义务，未告知张某作出行政处罚的事实、理由和依据，也未告知张某依法享有的陈述权、申辩权，违反了行政处罚的程序要求（行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人相关权利及处罚依据）；③未听取当事人的陈述和申辩，行政机关作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，本案中该局未听取张某的任何意见，程序违法；④行政处罚文书不规范，出具的罚款收据未加盖该局公章，无法确认处罚的合法性和有效性；⑤要求当场缴纳罚款缺乏合法依据，除依法当场收缴的罚款外，行政机关不得要求当事人当场缴纳罚款，本案中罚款5000元不属于当场收缴的范围，该局要求当场缴纳罚款的行为违法。

3.法院经审理认为行政处罚决定违法，应当作出撤销判决，撤销县市场监督管理局作出的罚款5000元、没收过期食品的行政处罚决定，并责令该局退还张某已缴纳的罚款。同时，因该行政处罚决定程序严重违法，法院可向县市场监督管理局发出司法建议，督促其规范行政执法程序，避免此类违法行为再次发生。若张某有证据证明该违法行政处罚决定造成其额外损失，可一并判决该局承担相应的行政赔偿责任。

案例分析题2（行政许可纠纷——许可撤销的合法性与救济途径）

【案例背景】某房地产开发公司A公司，向某市自然资源和规划局申请办理商品房开发用地的建设用地规划许可证，提交了相关的申请材料，某市自然资源和规划局经审查后，认为A公司提交的材料齐全、符合法定条件，遂为其颁发了建设用地规划许可证。半年后，该市自然资源和规划局接到举报，称A公司在申请许可证时，伪造了部分土地权属证明材料，欺骗该局颁发了许可证，经查，举报情况属实，A公司确实存在伪造申请材料的行为。该市自然资源和规划局遂作出撤销A公司建设用地规划许可证的决定，未向A公司告知撤销的理由和依据，也未给予A公司陈述和申辩的机会。A公司不服该撤销决定，认为该局撤销许可证的程序违法，且其已基于该许可证投入大量资金进行前期开发，撤销许可证将给其造成巨大经济损失，遂向该市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销该市自然