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电气工程项目质量监督管理办法

一、总则

电气工程的质量，不仅关系到项目的顺利投产与安全稳定运行，更直接影响到人民生命财产安全与社会经济的可持续发展。为全面规范电气工程项目的质量监督管理工作，明确各参与方的质量责任，确保工程质量符合国家法律法规、技术标准及合同约定，特制定本办法。

本办法适用于各类新建、扩建、改建的电气工程项目，包括但不限于发电、输电、变电、配电工程以及工业与民用建筑电气工程。凡参与电气工程项目建设的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、设备材料供应单位及其他相关方，均须遵守本办法。

电气工程项目质量监督管理，应遵循“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系，坚持“质量第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全过程、全方位、全员的质量管理意识。

二、质量监督管理体系与职责

（一）政府监督

各级政府建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构，依据国家有关法律法规和强制性标准，对电气工程项目质量实施强制性监督。其主要职责包括：对参建各方主体质量行为进行监督检查；对工程实体质量进行抽查；监督工程竣工验收；参与重大质量事故的调查处理等。

（二）建设单位（项目法人）责任

建设单位是工程项目质量的第一责任人，对工程质量负总责。应依法依规选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单位；提供符合要求的建设条件；办理工程质量监督手续；组织图纸会审与设计交底；负责甲供材料设备的质量控制；协调解决建设过程中的质量问题；组织工程竣工验收，并对验收结果负责。

（三）勘察设计单位责任

勘察设计单位对其勘察设计成果的质量负责。勘察成果须真实、准确，设计文件须符合国家现行法律法规、技术标准及合同要求，并满足施工可操作性。应进行设计交底，及时处理施工中出现的设计问题，参与关键部位和环节的质量验收，对因设计原因造成的质量问题承担责任。

（四）施工单位责任

施工单位对工程施工质量负直接责任。应建立健全质量管理体系，配备专职质量管理人员；严格按照设计图纸、施工规范和技术标准组织施工；对进场材料、构配件、设备进行检验，合格后方可使用；强化工序控制，严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）；做好隐蔽工程的检查验收和记录；对施工中出现的质量问题及时整改。

（五）监理单位责任

监理单位受建设单位委托，对施工质量实施监理，并承担监理责任。应依据法律法规、技术标准、设计文件和合同，编制监理规划和实施细则；审查施工组织设计和专项施工方案；对进场材料设备进行见证取样送检；对施工工序进行旁站、巡视和平行检验；参与工程质量事故的处理；签署工程质量验收意见。

（六）设备材料供应单位责任

设备材料供应单位对其提供的产品质量负责。所供产品须符合国家质量标准及设计要求，随附产品合格证、使用说明书等资料；对需要现场检验的产品，应配合检验。因产品质量问题造成工程质量事故的，应承担相应责任。

三、施工准备阶段的质量监督管理

（一）图纸会审与设计交底

建设单位应组织监理、施工、设计等单位进行图纸会审，重点审查设计文件的完整性、合规性、准确性及施工可行性。设计单位应就设计意图、技术要求、关键部位施工注意事项等进行详细交底。图纸会审记录和设计交底纪要应作为施工依据。

（二）施工组织设计审查

施工单位应编制详细的施工组织设计，明确质量管理目标、质量保证措施、关键工序控制方案等。监理单位负责审查施工组织设计的合理性和可行性，特别是针对电气工程特点的专项施工方案，如大型设备吊装、高压电气安装、调试方案等，须严格把关。

（三）资源配置核查

监理单位应核查施工单位的质量管理机构、人员配备及资格、施工机械设备状况、检测仪器仪表的计量检定情况等，确保满足工程质量控制要求。

（四）材料设备进场控制

主要电气设备、材料、构配件进场时，施工单位应填报进场检验单，监理单位（或建设单位）进行验收。验收内容包括：产品合格证、出厂检验报告、规格型号、外观质量等。对有疑义或重要的材料设备，应按规定进行抽样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格或国家明令淘汰的产品。

四、施工过程的质量监督管理

（一）工序质量控制

严格执行工序报验制度。上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。施工单位应对工序质量进行自检，合格后报监理单位验收。监理单位应根据规范要求进行抽检或全检，验收合格并签署意见后方可继续施工。

（二）隐蔽工程验收

隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理单位进行检查验收。验收内容包括：隐蔽部位的施工质量、材料使用、工序连接等。验收合格后，应签署隐蔽工程验收记录，方可进行隐蔽。未经验收或验收不合格的隐蔽工程，不得隐蔽。

（三）关键部位与关键工序控制

针对电气工程中的关键部位（如高压柜、变压器、接地系统等）和关键工序（如电缆敷设、接线、耐压试验等），监理单位应实行旁站监理或加强巡视检查频次，确保施工过