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港容港貌大提升动员会发言稿

同志们：

今天把大家召集到一起，不是开常规的工作部署会，而是一场“背水一战”的动员会、一场“脱胎换骨”的誓师会。港容港貌大提升，不是简单的“扫扫街、摆摆花”，而是关系到我们这座港口城市核心竞争力的战略工程，是回应12万港区居民对美好生活向往的民生工程，更是检验各级干部担当作为的作风工程。刚才，我们实地查看了三号货场周边的卫生死角、老港区家属楼外墙脱落点、滨海路占道经营乱象，这些问题不是“小打小闹”的细节疏漏，而是像伤疤一样贴在港区的“脸面”上——当货轮鸣笛驶入港口时，外商看到的第一幕是杂乱的集装箱堆、飘散的垃圾；当居民晨起锻炼时，呼吸的是混杂着扬尘的空气；当游客慕名而来时，留下的是“老港口、破环境”的失望评价。这些场景，我们在座的每一位，谁能忍心？谁能接受？

一、为什么必须打这场“提升仗”？——从“面子”到“里子”的深层逻辑

首先，这是港口能级跃升的必然要求。当前，我们正处于“亿吨大港”向“国际枢纽港”跨越的关键期。上周，省发改委调研组明确指出：“港口的硬件指标（如吞吐量、泊位等级）我们已经达标，但软环境（包括港容港貌、服务配套、人文氛围）仍是短板，直接影响航线布局、船公司选择、货主黏性。”举个例子，东南亚某航运巨头原本计划在我们这里增设两条国际航线，但考察时发现码头周边道路坑洼、标识系统混乱，最终选择了邻省港口。这不是个案！据商务部门统计，近三年因港容环境问题流失的潜在客户，保守估计影响年吞吐量300万吨。环境就是生产力，这句话不是口号，是真金白银的损失。

其次，这是民生福祉的直接体现。港区居民常说：“我们守着码头讨生活，但连个像样的休闲广场都没有。”去年“民生热线”受理的237件投诉中，环境卫生（占38%）、公共设施（占25%）、交通秩序（占19%）三类问题最集中。特别是老港区家属区，30年没大修的管网、雨天积水的背街小巷、连路灯都不亮的“断头路”，让居民“住得憋气”。我们的干部，不能只盯着吞吐量增长，更要盯着群众的“满意度曲线”——港容提升，本质是让发展成果更公平惠及每一个港区人。

最后，这是城市文明的集中彰显。上个月，中央文明办调研组反馈：“港区作为城市‘门户’，文明指数直接影响全市测评结果。”但我们的现状是什么？主次干道垃圾桶覆盖率仅68%，背街小巷垃圾清运频次不足（部分区域2天1次），工地围挡“破破烂烂”，绿化带里藏着“历史遗留垃圾”。更严重的是，部分企业和居民存在“港口是生产区，环境差不多就行”的错误观念——这种观念不扭转，文明创建就是空话，城市形象就是“两张皮”。

二、怎么打这场“提升仗”？——从“问题清单”到“成果清单”的作战图

今天起，我们全面启动“港容港貌大提升百日攻坚行动”，重点围绕“洁、序、绿、美”四大目标，打出“组合拳”。任务分解为5大类28项具体行动，我逐一强调：

第一类：环境卫生“清零行动”（责任单位：综合执法局、环卫中心、各街道）

目标是实现“全域无死角、保洁无盲区”。具体要做到“三个彻底”：

一要彻底整治卫生死角。重点攻坚三类区域：码头作业区（集装箱堆场、疏港通道、装卸点）的散落垃圾、油污；老港区家属区（特别是2000年前建成的7个小区）的楼道堆物、屋顶垃圾、公共绿地种菜；城乡结合部（如港南路至滨海大道沿线）的偷倒建筑垃圾、废弃家具。本周内，各街道要完成“拉网式”排查，建立“一图一表”（问题点位图、整改台账），综合执法局牵头，每天通报整改进度，10天内销号50%，30天内全部清零。

二要彻底提升保洁标准。主次干道保洁从“一扫两保”升级为“机扫+人工+巡回捡拾”全天候作业，重点区域（如客运码头、商务中心、学校周边）实行“双班制”，垃圾清运从“日产日清”提升为“即满即清”（特别是夏季高温期，缩短至4小时一次）。这里明确：环卫中心要新增15台新能源洗扫车、30个智能分类果皮箱，7月底前到位；各企业自备堆场的环卫责任必须纳入合同条款，否则不予审批作业许可。

三要彻底强化垃圾分类。9月底前，港区所有公共机构、企业、居民小区全面推行“四分类”（可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），其中码头作业区、物流园区要增设“大件垃圾、工业废弃物”专用收集点。综合执法局要联合市场监管局，对餐饮企业（尤其是码头周边37家大排档）开展“强制分类”专项检查，拒不执行的顶格处罚（最高5万元），并在港口诚信平台公示。

第二类：设施品质“焕新行动”（责任单位：住建局、交通局、城投公司）

目标是让“老设施”焕发“新活力”，重点抓“三路、两场、一系统”：

“三路”即疏港路、滨海路、港兴路。疏港路（10公里）要在8月底前完成路面修复（目前有12处坑槽）、两侧绿化补植（缺株率30%）、隔音屏障加装（靠近居民区的2公里路段）；滨海路（5公里景观带）