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安全文明施工管理方案

一、方案总则

（一）编制目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实文明施工管理要求，规范施工现场安全生产和文明施工行为，防范和遏制施工安全事故（高处坠落、物体打击、触电、坍塌等）发生，保障施工人员人身安全、财产安全及周边环境安全，维护施工区域公共秩序，提升施工队伍整体素养和项目施工形象，明确各部门、各岗位安全文明施工责任，健全安全文明施工管控体系，结合本工程项目施工特点、现场实际情况及相关要求，制定本方案。

（二）编制依据

本方案严格依据国家法律法规、行业规范、地方相关规定及项目施工合同、施工组织设计编制，核心依据包括但不限于：

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《中华人民共和国建筑法》

3.《建设工程安全生产管理条例》

4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

5.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）

6.《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46）

7.地方建设行政主管部门关于安全文明施工的相关规定及要求

8.本工程项目施工合同、施工组织设计及专项施工方案

9.施工单位安全生产管理制度、文明施工管理细则及岗位职责

编制依据将根据国家政策调整、行业标准更新、地方要求变化及项目施工进度、现场实际情况实时修订，确保方案的合法性、合规性、针对性和可操作性，推动安全文明施工工作常态化、标准化、长效化。

（三）适用范围

本方案适用于本工程项目施工全周期、全区域、所有参与施工的单位及人员，涵盖施工准备阶段、主体施工阶段、装饰装修阶段、收尾阶段及竣工验收阶段，具体包括：

1.施工区域：主体施工区、装饰装修施工区、临时设施区（宿舍、食堂、办公区）、材料堆放区、机械设备作业区、加工区、建筑垃圾堆放区等；

2.施工周边区域：施工围挡范围内及围挡外侧5米内的公共区域、施工出入口周边区域、临时通道周边区域等；

3.相关人员：施工单位管理人员、技术人员、作业人员（瓦工、木工、电工、焊工等）、监理人员、分包单位施工人员、材料供应商及其他经批准进入施工现场的人员；

4.相关设施设备：施工机械设备（塔吊、施工电梯、挖掘机等）、临时用电设施、脚手架、模板支撑体系、安全防护设施、消防设施及办公、生活设施等；

5.相关作业活动：所有施工作业（高处作业、动火作业、临时用电作业、起重作业等）、材料进场及堆放、机械设备安装及运行、建筑垃圾清运、现场保洁等各类施工相关活动；

6.相关物品：施工材料、机械设备、办公物资、生活物资、消防物资、建筑垃圾及其他存放于施工现场的物品。

（四）核心原则

1.安全优先，预防为主：聚焦施工安全风险源头，全面排查各类安全隐患，强化事前防控、事中管控、事后整改，提前落实防范措施，杜绝安全事故苗头；

2.文明施工，绿色环保：规范施工现场布置，落实文明施工措施，减少施工扬尘、噪音、污水排放，妥善处置建筑垃圾，保护周边生态环境，避免影响周边居民正常生活；

3.责任到人，全程闭环：明确安全文明施工各部门、各岗位、各环节责任，从施工准备、现场管控到隐患整改、事故处置，实现全流程责任闭环，确保事事有人管、件件有落实；

4.规范操作，从严管控：明确各类施工作业、现场管理的操作规范，从严要求、从严管控，杜绝违规操作、违规指挥、违反劳动纪律引发安全隐患和不文明施工行为；

5.全员参与，协同推进：强化全员安全文明施工意识，推动管理人员、技术人员、作业人员全员参与，施工单位、监理单位、分包单位协同配合，形成工作合力，确保方案落地见效。

二、工作目标

围绕“零重特大安全事故、杜绝一般安全事故、严控安全隐患、争创文明施工示范工地”的核心目标，结合本工程项目施工特点，通过全面落实本方案各项工作，实现以下具体目标：

1.安全生产目标：

（1）杜绝高处坠落、物体打击、触电、坍塌、动火火灾等各类一般及以上安全事故发生，轻伤事故发生率控制在3‰以内；

（2）安全隐患排查覆盖率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患闭环管控率100%，隐患整改及时、彻底，不重复出现；

（3）施工人员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，全员安全意识和应急处置能力显著提升；

（4）施工现场安全防护设施完好率98%以上，机械设备运行合格率100%，临时用电规范率100%，杜绝违规操作引发安全事故。

2.文明施工目标：

（1）施工现场布置规范、整洁有序，围挡标准化、大门规范化，标识标牌齐全、清晰，无杂乱无章现象；

（2）施工扬尘、噪音、污水排放符合相关标准及要求，不污染周边环境，不影响周边居民正常生活；

（3）材料堆放分类有序、标识清晰，建筑垃圾及时清运、分类处置，施工现场无散落垃圾、无积水、无扬尘；

（4）施工人员着装规范、言行文明，无违规占