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纪律作风教育整顿问题整改方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面加强纪律建设和作风建设，切实解决当前干部队伍中存在的纪律松弛、作风不实等突出问题，推动形成风清气正、担当作为的良好政治生态，结合工作实际，制定本整改方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪律建设和作风建设的重要论述，以“严纪律、转作风、提效能、促发展”为主线，聚焦政治建设、纪律规矩、担当作为、服务群众等关键领域，全面查摆问题，深刻剖析根源，精准施策整改，推动全体干部在政治站位上有新提升、纪律意识上有新增强、工作作风上有新转变、服务效能上有新突破，为高质量完成各项工作任务提供坚强保障。

二、存在问题及具体表现

通过前期全面自查、征求意见、谈心谈话等方式，梳理出当前干部队伍在纪律作风方面存在的突出问题，主要表现为以下四个方面：

（一）政治理论学习不够深入，思想根基不够牢固

部分干部对理论学习的重要性认识不足，存在“重业务、轻学习”倾向，学习缺乏系统性和主动性。具体表现为：一是学习流于形式，满足于参加集中学习、完成“学习强国”等平台的积分任务，个人自学计划执行不严，存在“打卡式”学习现象；二是学用结合不紧密，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质理解不深不透，不能有效运用理论指导实践、推动工作，在解决复杂问题时思路不宽、办法不多；三是政治敏锐性不足，对意识形态领域的复杂形势缺乏警惕性，在面对网络谣言、错误言论时，存在“事不关己”的消极态度，主动发声、正面引导不够。

（二）纪律规矩意识有所松懈，制度执行不够严格

部分干部对纪律规矩的敬畏之心减弱，存在“打擦边球”“搞变通”现象。具体表现为：一是考勤纪律执行不严，存在迟到早退、无故缺勤、请销假不规范等问题，个别干部以“工作外出”为由不按规定报备，事后补假现象时有发生；二是工作纪律松弛，部分岗位存在上班时间串岗聊天、浏览与工作无关网页、玩手机等问题，个别干部对上级部署的工作敷衍塞责，拖延推诿，导致工作效率低下；三是廉洁纪律意识淡薄，个别干部对“八小时外”的社交圈、生活圈自我要求不严，存在接受管理服务对象宴请、收受土特产等苗头性问题，虽未达到违纪标准，但已触碰纪律红线。

（三）担当作为精神不够充足，工作质效有待提升

部分干部存在“躺平”“守摊”思想，缺乏开拓创新和主动攻坚的意识。具体表现为：一是责任意识不强，对职责范围内的工作“能推则推”，遇到矛盾问题绕着走，对群众反映的难点问题“踢皮球”，导致一些长期存在的问题得不到有效解决；二是创新能力不足，习惯于按老经验、老办法开展工作，对新形势、新任务研究不够，面对数字化转型、优化营商环境等重点工作，缺乏新思路、新举措，工作进展缓慢；三是标准要求不高，满足于“过得去”“差不多”，对工作质量把关不严，存在文件材料表述不准确、数据统计错误、业务办理流程不规范等问题，影响整体工作水平。

（四）服务群众意识不够到位，宗旨观念有所淡化

部分干部对“以人民为中心”的发展思想理解不深，服务群众的主动性和实效性不足。具体表现为：一是群众感情不深，对群众的需求和困难缺乏耐心倾听和深入了解，在开展走访调研时“走过场”，仅满足于完成任务，未真正把群众的“急难愁盼”问题摸清摸透；二是服务效率不高，部分窗口单位存在“门好进、脸好看、事难办”现象，业务办理流程繁琐，审批环节过多，群众“多头跑”“反复跑”问题仍未彻底解决；三是政策宣传不到位，对涉及群众切身利益的惠民政策、便民措施宣传解读不及时、不全面，导致群众对政策知晓率低，未能充分享受政策红利。

三、整改措施及责任分工

针对上述问题，坚持“问题导向、标本兼治、立行立改”原则，制定以下整改措施，明确责任主体和完成时限，确保整改工作取得实效。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

1.完善学习机制。制定《年度政治理论学习计划》，明确学习内容、学习形式和学习要求，每月至少组织1次集中学习、每季度开展1次专题研讨、每年举办2期专题读书班。建立个人自学台账，要求干部每月自学时间不少于8小时，定期检查学习笔记和心得体会，将学习情况纳入年度考核。（责任部门：机关党委；完成时限：长期坚持）

2.深化学用结合。围绕中心工作确定学习主题，开展“理论+实践”专题培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，组织干部到先进地区、基层一线开展实践调研，撰写调研报告，推动理论学习与业务工作深度融合。（责任部门：人事教育科；完成时限：2024年12月底前取得阶段性成效，长期坚持）

3.加强政治教育。常态化开展党史学习教育，组织参观红色教育基地、重温入党誓词、观看警示教育片等活动，每半年开展1次政治素质专题测试，强化干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（责任部门：机关纪委