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2026年消防安全执法检查工作计划

2026年消防安全执法检查工作将坚持“人民至上、生命至上”理念，以防范化解重大消防安全风险为主线，聚焦重点领域、薄弱环节和突出问题，通过精准执法、规范执法、文明执法，推动社会单位落实主体责任，提升本质安全水平，全力遏制较大以上火灾事故，确保全年火灾形势持续稳定。具体工作安排如下：

一、工作目标

围绕“控大火、降亡人、减损失”核心任务，明确年度执法检查量化指标与质量要求：

1.重点行业领域火灾隐患整改率达100%，一般隐患整改时限不超过15个工作日，重大隐患挂牌督办率100%、整改完成率98%以上；

2.执法检查覆盖率实现“三个100%”：人员密集场所、高危单位年度检查全覆盖，高层建筑、老旧小区检查覆盖率不低于80%，农村自建房集中区域检查覆盖率不低于60%；

3.执法行为规范率达100%，行政复议、诉讼案件零败诉；

4.社会单位消防安全主体责任落实率提升至90%，群众消防安全满意度达95%以上。

二、重点任务与实施路径

（一）聚焦高风险场所，开展精准化执法

1.高层建筑消防安全专项检查

针对超高层建筑消防设施运维不足、避难层（间）占用、外墙保温材料隐患等问题，重点检查：

——消防控制室值班人员持证上岗及应急处置程序掌握情况；

——消防设施年度检测报告有效性，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统联动测试情况；

——疏散通道、安全出口是否被占用，防火门、防火卷帘完整性；

——电动自行车“进楼入户”“飞线充电”整治措施落实情况；

——外墙外保温材料燃烧性能是否符合《建筑设计防火规范》要求，装饰层、广告屏设置是否影响消防救援。

对管理混乱的高层小区，联合住建部门约谈物业服务企业，推动将消防安全纳入物业考核；对存在重大隐患的超高层建筑，协调应急、消防救援等部门制定“一楼一策”整改方案。

2.大型商业综合体综合治理

重点检查餐饮区燃气管道敷设、排油烟管道清洗、厨房防火分隔措施落实情况；娱乐场所装修材料燃烧性能、安全出口数量及标识设置；消防设施“联而不动”“动而不灵”问题；员工“一懂三会”（懂火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生）培训实效。

推动大型商业综合体落实“三项制度”：每月消防设施全面测试制度、重点部位“网格化”巡查制度、全体员工季度消防演练制度。对存在违规搭建、占用防火间距的，联合城管、市场监管部门开展联合执法，限期拆除违法构筑物。

3.工业企业消防安全攻坚

针对劳动密集型企业、危化品企业、仓储物流企业，重点检查：

——危化品生产车间、仓库防火间距、防爆电气设备设置、泄压设施完整性；

——仓储场所货物堆垛与灯具、墙面间距是否符合“五距”（灯距、墙距、柱距、垛距、顶距）要求；

——涉尘涉爆企业除尘系统防爆设计、铝镁金属粉尘清理周期；

——夜间生产期间值班值守、消防通道管控情况。

对存在违规混存混放危化品、擅自改变厂房使用性质的企业，依法责令停产整顿；推动规模以上企业建立专职消防队或微型消防站，配备化学事故应急处置装备。

4.人员密集场所“回头看”

重点复查学校、医院、养老院、民宿等场所前期检查发现隐患的整改情况，新增检查内容包括：

——医院手术室、供氧站等特殊区域防火措施；

——养老院夜间巡查制度及防卧床老人火灾预警装置配备情况；

——民宿（农家乐）消防设施配置是否符合《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》要求，用火用电管理是否规范。

对养老院、医院等场所，联合民政、卫生健康部门建立“服务+执法”机制，通过专家指导帮助解决消防设施维护、人员培训等实际困难。

5.农村与城乡结合部火灾防控

针对自建房违规用作经营、电气线路老化、柴草堆垛乱堆乱放等问题，重点检查：

——“三合一”（住宿与生产、储存、经营合用）场所防火分隔、逃生通道设置；

——电动自行车集中充电设施覆盖率（目标：每个行政村至少建设1处集中充电点）；

——电气线路穿管保护、漏电保护装置安装情况；

——家庭式作坊消防器材配备（每50平方米至少配置2具4kg干粉灭火器）。

联合农业农村、乡村振兴部门，将消防安全纳入“美丽宜居村庄”创建指标，推动乡镇政府落实“包片包户”责任，组织村（居）委会开展“敲门行动”，发放《农村家庭防火手册》。

（二）紧盯关键环节，强化全链条监管

1.消防设施运行监管

建立消防设施“建、管、维”闭环管理机制：

——新建项目严格核查消防设计审查、验收备案资料，重点抽查自动消防设施联动功能；