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2026年义务教育教师轮岗交流计划

为深入贯彻落实《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》《新时代基础教育强师计划》等文件精神，进一步优化教师资源配置，促进县域内义务教育学校师资均衡发展，切实缩小校际教育质量差距，结合本地实际，制定2026年义务教育教师轮岗交流工作计划如下：

一、总体要求

以“促进教育公平、提升教师素养、激活队伍活力”为核心目标，坚持“统筹规划、按需流动、激励保障、动态管理”原则，通过制度化、常态化的教师轮岗机制，推动骨干教师向薄弱学校、农村学校流动，普通教师在优质校与薄弱校间双向交流，重点加强语文、数学、英语、科学等基础学科及体育、艺术、劳动教育等紧缺学科教师的统筹调配。2026年实现县域内义务教育学校教师轮岗比例不低于符合条件教师总数的15%，其中骨干教师（含县级以上学科带头人、教学能手、名师等）轮岗比例不低于20%，确保每所农村学校、薄弱学校至少有1名来自优质校的骨干教师驻点交流，切实提升薄弱学校教育教学水平。

二、实施范围与对象

（一）实施范围：本县行政区域内所有公办义务教育学校（含完全小学、九年一贯制学校、初级中学），重点覆盖农村学校、城乡结合部学校、新建学校及教育质量相对薄弱的学校（以下简称“受援学校”）。

（二）交流对象：全县义务教育阶段在编在岗教师（含特岗教师），年龄在50周岁以下（含50周岁）且教龄满5年的教师原则上需参与轮岗；距法定退休年龄不足3年、孕期或哺乳期教师、患重大疾病或因特殊情况无法正常履职的教师，经个人申请、学校初审、县教育局审核后可暂缓轮岗，暂缓期限不超过1年。

（三）重点群体：

1.优质校（指近3年在县级以上教育质量评估中排名前30%的学校）中，具有中级及以上职称且担任过学科组长、年级组长的教师，须按不低于本单位符合条件教师总数25%的比例参与轮岗；

2.受援学校中，连续3年教学质量评估低于全县平均水平的学科教师，需与优质校对应学科教师开展“一对一”交换轮岗；

3.县域内紧缺学科（如科学、信息技术、心理健康教育等）教师，由县教育局统筹跨校走教，原则上每学期承担不低于2所学校的教学任务。

三、轮岗形式与周期

（一）驻点交流：优质校教师到受援学校全职任教，受援学校教师到优质校跟岗学习，周期为2年（可根据实际需求延长至3年）。驻点教师需全程参与受援学校的教育教学、教研活动及班级管理，跟岗教师需完成优质校指定的观摩学习、课题研究等任务，期满后经双方学校考核合格方可返回原校。

（二）跨校走教：针对音乐、美术、体育、科学等专业性强、受援学校师资短缺的学科，由县教育局统筹安排优质校教师到多所受援学校兼课，每周走教时间不少于8课时（含往返交通时间）。走教教师需制定跨校教学计划，确保不同学校学生接受同质化教学，并与受援学校对应学科教师组建“师徒结对”，定期开展教学指导。

（三）集团化轮岗：以县域内教育集团（如“优质校+薄弱校”“城区校+农村校”教育共同体）为单位，集团内教师在成员校间有序流动。集团总校每年需向成员校输送不低于10%的骨干教师，成员校教师到总校跟岗学习比例不低于15%，重点加强教学管理、课程建设等方面的经验共享。

（四）城乡结对交流：建立“城区1所优质校+2所农村校”的结对机制，每所优质校每年选派2-3名教师到结对农村校驻点，农村校选派同等数量教师到优质校跟岗。驻点教师需参与农村校的课后服务、校本课程开发及乡村教育研究，跟岗教师需重点学习优质校的班级管理、作业设计等实践经验。

四、保障措施

（一）编制与岗位管理

1.县教育局统筹全县中小学教职工编制，对轮岗教师实行“编制不动、关系随迁”管理模式。驻点交流教师的人事关系转入受援学校，工资待遇、职称评聘等由原学校与受援学校共同考核；跨校走教教师人事关系保留原校，工作量由县教育局统一核定并备案。

2.职称评聘向轮岗教师倾斜：参与2年以上驻点交流的教师，在申报高级教师职称时，同等条件下优先推荐；参与跨校走教累计满3年的教师，申报中级职称时可适当放宽教学成果要求。

3.受援学校在岗位设置中预留不低于5%的中高级岗位，专项用于接收轮岗骨干教师，确保其职称晋升不受原校岗位限制。

（二）待遇保障

1.发放交流补贴：驻点交流教师按农村学校、城乡结合部学校两类标准发放补贴，农村学校教师每月补贴不低于1200元，城乡结合部学校每月不低于800元；跨校走教教师按实际走教课时发放补贴，每课时不低于50元（含交通补助）。补贴资金由县财政全额保障，按月发放至教师个人账户。

2.解决实际困难：为驻点交流教师提供周转宿舍或租房补贴（每月不低于500元），配备必要的生活设施；对家距受援学校超过30公里的教师，由学校协调安排定点通勤车或报销往返交通费（每月不