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2026年妇幼传染病防控工作计划

2026年是全面落实“健康中国2030”规划纲要的关键一年，也是深化妇幼健康服务体系改革的重要节点。为有效应对妇幼人群传染病防控面临的新挑战，切实保障妇女儿童生命健康权益，结合国家《传染病防治法》《母婴保健法》及《“十四五”妇幼健康规划》要求，立足本地妇幼健康服务现状与传染病流行特征，制定本工作计划。

一、工作目标

以“预防为主、防治结合、精准施策”为核心方针，聚焦孕妇、0-6岁儿童等重点人群，针对流感、手足口病、水痘、乙肝、梅毒、艾滋病（以下简称“三病”）及人乳头瘤病毒（HPV）相关感染等重点传染病，通过完善监测预警体系、强化疫苗接种覆盖、深化健康教育干预、规范重点场所防控、提升应急处置能力五大维度，实现以下具体目标：

——妇幼重点传染病报告准确率达100%，预警响应及时率≥95%；

——0-6岁儿童国家免疫规划疫苗接种率保持95%以上，HPV疫苗适龄女性接种率较2025年提升15个百分点；

——孕妇“三病”检测率保持100%，感染孕产妇及所生儿童干预措施覆盖率≥98%；

——托幼机构、母婴保健机构等重点场所传染病暴发事件同比下降30%；

——基层妇幼保健人员传染病防控技能培训覆盖率100%，县级以上机构快速检测能力达标率100%。

二、主要任务与具体措施

（一）构建精准化监测预警体系，提升风险研判能力

1.优化监测网络布局。在现有30家妇幼健康监测哨点基础上，新增20家社区卫生服务中心、乡镇卫生院作为扩展哨点，覆盖80%以上的街道（乡镇）。哨点机构需配备专职疫情报告员，严格执行《妇幼传染病监测技术规范》，每日通过“妇幼健康信息平台-传染病监测模块”报送发热、出疹、腹泻等症候群数据，同步上传血常规、病原学检测等辅助检查结果。

2.强化数据智能分析。依托区域全民健康信息平台，打通妇幼保健、疾病预防控制、教育、气象等多部门数据接口，建立“人口学特征+症状监测+环境因素”综合分析模型。重点关注流动人口聚集区、城乡结合部等薄弱区域，每月生成《妇幼传染病流行趋势分析报告》，每季度召开多学科专家研判会，针对流感、手足口病等季节性传染病提前4-6周发布预警提示。

3.完善预警响应机制。制定《妇幼传染病预警分级标准》，按风险等级划分为蓝色（低风险）、黄色（中风险）、红色（高风险）三级。红色预警期间，启动“一日一报”制度，县级卫生健康部门牵头组建现场工作组，48小时内完成疫点调查、密接追踪及防控措施落实；黄色预警期间，加强托幼机构、母婴室等场所巡查，每周开展消毒效果抽检；蓝色预警期间，通过官方平台发布健康提示，指导家庭做好日常防护。

（二）实施全周期疫苗接种策略，筑牢免疫屏障

1.推进适龄儿童疫苗应接尽接。落实《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明（2023年版）》，针对0-6岁儿童开展“查漏补种攻坚行动”。建立“接种证+电子档案”双轨管理模式，新生儿出生后24小时内完成首针乙肝疫苗接种并录入信息系统，入托、入学时严格查验接种记录，未完成全程接种的儿童由社区卫生服务中心出具补种告知书并跟踪完成。重点加强流动儿童接种管理，通过公安户籍、教育入学数据比对，动态更新流动儿童接种台账，确保接种率不低于本地户籍儿童。

2.扩大HPV疫苗接种覆盖。制定《HPV疫苗接种推广实施方案》，以13-15岁女性为重点目标人群，联合教育部门在初中阶段开展“知情告知-自愿接种-跟踪管理”一体化服务。在妇幼保健院、社区卫生服务中心设置HPV疫苗接种专台，提供“线上预约+线下接种”便民服务。对经济困难家庭，通过医疗救助基金给予部分费用补贴，目标实现15岁前接种率达50%以上。

3.加强重点人群应急接种。针对流感、水痘等易暴发传染病，在托幼机构、小学开学前1个月开展目标人群接种评估，对未接种或抗体水平低下的儿童，由辖区疾控中心组织集中接种。孕妇流感疫苗接种纳入产前检查健康指导内容，产科医生在孕28-32周时主动告知接种益处并完成接种评估，接种率目标达60%以上。

（三）开展分众化健康教育干预，提升主动防控意识

1.构建“三级”教育网络。省级层面编制《妇幼常见传染病防控手册（2026版）》，涵盖孕期感染、儿童出疹性疾病等20类常见问题；市级开发“妇幼健康云课堂”系列视频，每月更新2期，内容包括“手足口病家庭护理”“流感季防护要点”等；县级组建“妇幼健康宣讲团”，由产科、儿科医生及公共卫生专家组成，深入社区、托幼机构开展“面对面”讲座，全年覆盖1000场以上。

2.创新传播方式。依托“健康XX”微信公众号、抖音号等新媒体平台，推出“妇幼健康小剧场”“专家说防控”等栏目，采用动画、情景短剧等形式普及传染病知识。针对农村地区，制作方言版科普广播剧，通过“大喇叭”每日播放15分钟；针对少