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严格执行安全工作票制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，结合行业标准规范及集团母公司相关管理要求，立足公司内部风险防控与业务流程规范，旨在通过严格执行安全工作票制度，明确作业审批流程、强化现场风险管控、提升本质安全水平。同时，针对公司各业务场景中可能存在的安全风险，构建系统化、标准化的专项管理体系，确保各项工作依法合规、安全有序开展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖但不限于以下场景：

（一）生产作业领域：设备检修、电气作业、高空作业、有限空间作业等；

（二）工程建设领域：土建施工、管网敷设、大型设备安装等；

（三）服务运营领域：应急抢险、消防维保、废弃物处置等；

（四）特殊作业领域：动火作业、临时用电、爆破作业等。

第三条本制度中的核心术语定义如下：

（一）XX专项管理：指针对特定安全风险领域，通过制度设计、流程管控、技术防护等手段，实现风险识别、评估、处置、改进的全周期管理活动；

（二）XX风险：指在作业过程中可能引发人身伤害、财产损失、环境污染等不良后果的潜在因素，包括但不限于设备故障、操作失误、环境突变等；

（三）XX合规：指公司各项业务活动及员工行为符合法律法规、行业标准及内部管理制度的规范要求，确保合法合规经营。

第四条专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：确保所有高风险作业场景纳入制度管控范围，不留管理死角；

（二）责任到人：明确各级管理主体、业务主体及执行主体的管理职责，实现责任闭环；

（三）风险导向：以风险防控为核心，将安全措施嵌入业务流程，前置管理关口；

（四）持续改进：定期评估制度有效性，结合业务发展动态优化管理机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司安全生产负总责，对XX专项管理工作的组织领导、资源保障及最终成效承担责任；分管安全生产的领导为公司XX专项管理的直接责任人，负责制度落实、风险管控及应急处置的全面统筹。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调XX专项管理工作，制定总体管理策略；

（二）审批重大风险处置方案及专项管理重大事项；

（三）监督考核各层级XX专项管理责任落实情况；

（四）定期听取专项管理工作报告，协调解决管理难题。

第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠公司安全管理部，负责日常管理事务，具体职责包括：

（一）组织制定、修订XX专项管理制度及操作指南；

（二）统筹开展专项风险排查与评估，发布风险预警；

（三）协调跨部门专项管理协同工作，推动问题整改；

（四）收集管理数据，支持评估改进工作。

第八条牵头部门（安全管理部）负责XX专项管理的全面统筹，主要职责包括：

（一）建设XX专项管理制度体系，明确业务操作标准；

（二）组织专项风险辨识与评估，建立风险数据库；

（三）监督各部门XX专项管理执行情况，开展考核评价；

（四）组织全员XX专项管理培训，提升风险意识。

第九条专责部门（技术部、生产部等）负责XX专项管理的专业支持，主要职责包括：

（一）审核XX专项管理的技术方案，优化作业流程；

（二）参与专项风险评估，提出技术管控措施；

（三）指导业务部门XX专项管理技术操作，解决现场难题；

（四）推动XX专项管理技术工具的升级应用。

第十条业务部门及下属单位负责XX专项管理的具体落实，主要职责包括：

（一）执行XX专项管理制度，开展本领域风险防控；

（二）组织员工进行XX专项操作培训，确保合规作业；

（三）记录XX专项管理相关台账，及时上报风险隐患；

（四）配合专项检查，落实整改要求。

第十一条基层执行岗员工对XX专项管理负直接责任，主要义务包括：

（一）严格遵守XX专项操作规程，履行岗位合规承诺；

（二）作业前准确辨识风险，及时上报异常情况；

（三）按规定填写XX工作票，确保审批流程完整；

（四）参与XX专项管理应急演练，提升处置能力。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条作业审批标准化。所有高风险作业必须填写XX工作票，明确作业内容、安全措施、责任人及审批流程。工作票必须经部门负责人、专责工程师及现场安全员三级审核，特殊作业需报领导小组批准后方可实施。

第十三条作业前风险评估。每次作业前必须开展风险辨识，填写风险分析表，制定针对性安全措施。风险等级达到“重大”的作业，必须停用现场设备、隔离作业区域，并启动专项应急预案。