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县域普通高中振兴计划资源配置公平性——基于2024年中西部县域高中办学条件监测数据库

一、摘要与关键词

在我国基础教育全面迈向高质量发展的新时代历史进程中，县域普通高中作为连接九年义务教育与高等教育的战略枢纽，其办学质量与资源配置的公平性直接关系到国家教育公平战略的全局与乡村全面振兴的根基。本研究基于二零二四年中西部县域高中办学条件监测数据库的全样本微观数据，采用基尼系数、泰尔指数以及空间计量经济学模型等综合研究方法，系统且深入地考察了县域普通高中振兴计划实施以来，中西部地区教育资源配置的公平性现状、结构性特征及其深层演进逻辑。研究的核心发现表明，在国家宏观政策的强力驱动与专项财政转移支付的支撑下，中西部县域普通高中在基础设施与硬件资源配置方面取得了极为显著的均衡化成效，区域间与省际的硬件设施差距大幅缩小，基本消除了绝对的物质匮乏。然而，在优质师资力量、生均公共财政支出以及数字化教学等核心软件资源配置上，依然存在显著的结构性失衡与极化现象。省会城市及区域中心城市对周边县域高中的优质生源与骨干师资的虹吸效应依然强烈，导致省内县际之间的资源配置非均衡性成为当前制约县域高中全面振兴的核心矛盾。主要结论指出，县域普通高中振兴计划的资源配置正处于由外延式硬件扩张向内涵式软件提升转型的关键阵痛期，破解当前的公平性困境必须彻底超越单纯的物质资源倾斜逻辑，转向构建以教师专业发展、县中办学活力激发以