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乡村教师支持计划对队伍稳定性影响——基于2024年中西部乡村教师流动与留任追踪

摘要与关键词

乡村教师队伍稳定是保障乡村教育质量、促进教育公平的关键因素。自二零一五年国务院办公厅印发乡村教师支持计划以来,国家和地方出台了一系列支持政策,旨在提升乡村教师待遇、改善工作生活条件、促进专业发展,从而稳定乡村教师队伍。然而,政策实施近十年来,其对乡村教师队伍稳定性的实际影响如何,仍需基于实证数据进行系统评估。本研究以二零二四年中西部乡村教师流动与留任追踪数据为基础,采用大规模问卷调查与纵向追踪相结合的混合研究方法,系统考察了乡村教师支持计划对教师队伍稳定性的影响效果、作用机制及存在问题。研究覆盖中西部十五个省份的三千余所乡村学校,通过问卷调查获得有效教师样本三万余份,并对其中五千名教师进行了为期三年的纵向追踪,同时对八十所典型学校进行了深度案例研究。研究发现,乡村教师支持计划实施以来,乡村教师流失率明显下降,留任意愿显著提升,队伍稳定性总体改善,但不同地区、不同政策措施的效果存在差异。实证分析表明,生活补助、职称倾斜、住房保障等政策对教师留任具有显著正向影响,其中经济待遇改善是最直接有效的因素,职业发展机会和工作环境改善也发挥了重要作用。然而,政策实施中仍存在待遇保障水平偏低、政策落实不到位、区域差异明显、配套措施不完善等问题。基于研究发现,本文提出了提高待遇保障水平、完善政策落实机制、加