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健康教育与健康促进工作管理规范

一、组织管理体系构建

健康教育与健康促进工作（以下简称“健教工作”）需建立“政府主导、部门协作、专业支撑、全社会参与”的管理体系，明确各层级职责分工，形成高效运行机制。

（一）责任主体与职责划分

1.卫生健康行政部门：负责统筹规划本区域健教工作，将其纳入卫生健康事业发展规划及公共卫生服务考核体系；制定年度工作目标与实施指南，明确核心任务与资源配置标准；协调教育、民政、工会、妇联等多部门联动，推动健教工作融入基层治理、社区服务、学校教育等场景。

2.专业机构（疾控中心、健教所等）：承担技术指导与质量控制职责，负责制定健教内容标准、传播策略及效果评估工具；开展基层工作人员培训，研发符合本地需求的健教材料（如宣传折页、短视频、互动手册）；定期分析区域健康问题，提出干预重点（如针对本地高发的高血压、糖尿病等慢性病，或季节性传染病）。

3.基层实施单位（社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、学校、企业等）：落实健教工作计划，针对重点人群（如老年人、儿童、孕产妇、职业人群）开展精准干预；建立健教活动台账，记录活动时间、形式、参与人数及反馈意见；配合专业机构完成效果评估，及时上报工作进展与难点。

（二）协调机制建设

建立健教工作联席会议制度，由卫生健康行政部门牵头，每季度召开一次会议，成员包括教育、市场监管、文体旅游等部门