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食品安全管理与企业认证指南（执行版）

第1章总则与体系基础

1.1食品安全管理概述与法规解读

食品安全管理是指企业为确保食品从原料采购到消费者接触前的全过程安全，通过系统化的计划、实施、检查和处理，预防食源性疾病的发生与传播，从而保障公众健康的基本活动体系。根据《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，该体系必须覆盖生产全链条，任何环节的疏漏都可能导致法律严惩，因此企业需将其视为企业的生命线而非简单的行政合规任务。法规解读需重点关注《食品安全法》第四十五条，明确规定国家对食品实行强制性标准制度，凡不符合食品安全标准的食品，生产者不得生产、销售。同时，依据《食品生产经营风