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食品安全教育与培训手册

第1章食品安全法律法规与责任概述

1.1国家食品安全基本法律体系解读

《中华人民共和国食品安全法》是食品安全领域的“母法”，确立了“最严格的监管制度、最严厉的处罚制度、最严肃的责任追究制度”，其核心原则是“谁生产谁负责、谁销售谁负责”，构建了从农田到餐桌的全链条法律防线。该法明确了国务院负责统一监督管理、地方各级人民政府负责本行政区域食品安全监督管理工作的架构，形成了中央与地方协同联动的监管格局，确保监管无死角。

法律体系还包括《食品安全法实施条例》、《食品生产经营许可管理办法》等配套法规，这些法规细化了上位法的具体执行标准，填补了立法空白，使法律条文具有可操作