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食品安全管理与监督手册

第1章总则与基本原则

1.1食品安全管理概述

食品安全管理是指食品生产经营企业及相关机构，依据法律法规、标准规范，对食品从原料采购、生产加工、仓储运输到销售流通的全生命周期进行系统性规划、组织、协调和控制，旨在消除或控制食品中危害人体健康的不安全因素，保障公众饮食安全的过程。该管理过程强调“预防为主、风险管理”的核心理念，要求管理者不仅关注最终的食品安全结果，更要通过科学的方法提前识别、评估和控制潜在风险，确保食品始终处于受控状态。

食品安全管理是一个动态循环的过程，遵循“计划-实施-检查-处理”（PDCA）循环逻辑，企业需定期回顾管理效果，根据