食品安全与追溯体系手册（执行版）.docx

食品安全与追溯体系手册（执行版）

第1章总则与责任认定

1.1食品安全监管职责划分

依据《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，县级以上地方人民政府负有食品安全监督管理职责的部门（如市场监管局）是食品安全监管的第一责任人，负责统一领导、协调本行政区域内的食品安全工作，并依法组织开展食品安全风险监测、事故调查与处置。食品安全监管部门在履行监管职责时，必须建立“双随机、一公开”监管机制，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将抽查检查结果及查处情况及时向社会公开，确保监管过程的公平、公正与透明。

监管部门需严格区分行政执法与行业自律的边界，对违反食品安全法律法规的行为实