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食品安全操作与检查指南

第1章通用基础与法律法规

1.1食品安全法核心条款解读

本法确立了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的监管方针，明确了食品生产经营者是食品安全的第一责任人，任何单位或个人不得生产、经营不符合食品安全标准的食品。针对食品安全风险，法律设定了严格的“五证”制度，即营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、食品检验合格证明及进口食品检验合格证明，无证经营或证件不全者将面临没收违法所得及高额罚款。

法律明确规定了“三同时”制度，食品生产经营者新建、改建、扩建食品生产经营活动，必须同时履行建设项目安全设施、环保设施与主体工程的设计、施工、投产同步审批手续。