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食品安全与风险控制手册

第1章总则与食品安全基础

1.1食品安全法律法规体系解读

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，构建了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的法治框架，明确了食品安全管理的基本原则和法律责任，是规范食品生产经营行为的根本依据。该体系下的行政法规如《食品安全法实施条例》细化了法律条文，对食品生产许可、检验机构资质等具体管理事项作出了强制性规定，为执法部门提供了明确的执行标准。

部门规章如《食品生产经营监督检查管理办法》规定了监管部门开展日常监督检查的程序、频次及发现问题的处理流程，确保法律条文落地生根。地方性法规根据本地实际特点，对中央法律