《公园城市消费场景建设导则(试行)》.docxVIP

《公园城市消费场景建设导则(试行)》

1总则

1.1目的依据

为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设公园城市、培育建设国际消费中心城市、促进消费提质升级的决策部署，规范公园城市消费场景开发建设，引导生态价值创造性转化，推动消费新业态新模式健康发展，构建城园融合、普惠优质的新型消费空间体系，特制定本导则。本导则为试行版本，各地可结合本地实际细化实施要求。

1.2适用范围

本导则适用于国家公园城市试点建设区域内，各类城市综合性公园、环城生态绿道、远郊郊野公园、小微口袋绿地、城园融合功能片区等空间范围内，新建、改扩建消费场景的规划、建设、运营和监督管理，非试点地区开展公园消费场景建设可参照本导则执行。

1.3基本原则

（1）生态优先，绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境保护放在首要位置，严格控制开发强度，坚持低影响开发，以生态本底为核心打造绿色消费空间，严禁以消费建设为名破坏生态环境，实现生态保护与消费升级的协同发展。

（2）以人为本，惠民利民。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦全年龄段人群多元化消费需求，打造公平可及、亲民便民的公共消费空间，严禁违规封闭公共绿地打造私人高端消费场景，保障公众基本游园权利，增强群众消费获得感。

（3）功能复合，多元融合。打破传统公园单一游憩功能定位，推动文商旅体农多业态融合发展，适配新型消费需求，打造集生态休闲、文化体验、运动健康、