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《轨道交通工程安全生产风险管控与隐患治理制度(试行)》

第一章总则

第一条为构建轨道交通工程安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上管控风险、消除隐患，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理暂行规定》（建办质〔2018〕31号）《城市轨道交通工程质量安全管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）等法律法规及规范性文件要求，结合轨道交通工程建设实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本项目参建各方（建设、勘察、设计、施工、监理、监测、第三方服务等单位）的安全生产风险管控与隐患治理全流程工作，覆盖轨道交通工程从开工准备到竣工验收的所有施工阶段、所有作业环节和所有作业人员。

第三条工作原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“谁主管谁负责、谁主办谁落实”责任体系，实行风险分级管控、隐患闭环治理，突出重大风险、重大隐患重点管控，做到动态辨识、定期评估、持续改进。

第二章组织机构与职责

第四条建设单位职责。建设单位是轨道交通工程安全生产风险管控与隐患治理工作的统筹责任主体，履行以下职责：

（一）组织建立项目统一的双重预防工作机制，将风险管控、隐患治理要求纳入招标文件、施工合同、监理合同，明确各参建方责任、工作标准及考核要求；

（二）牵头组织开展项目整体风