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野生动植物巡查管控方案

本方案适用于各级林业和草原主管部门、自然保护地管理机构、乡镇基层管护队伍开展的陆生野生动植物及其栖息地全域巡查管控工作，覆盖国家级/省级/县级自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、天然林保护区、公益林片区、候鸟迁飞通道、湿地越冬地、野生动物重要繁殖点、野生植物原生境保护点、城郊结合部林区、涉野生动植物经营利用场所全场景，覆盖2021版《国家重点保护野生动物名录》全部1135种、《国家重点保护野生植物名录》全部455种及8类保护对象，兼顾地方重点保护野生动植物、极小种群野生动植物、外来入侵物种管控需求。总体要求为：以维护生物多样性、筑牢生态安全屏障、防范野生动植物疫源疫病传播、打击涉野生动植物非法活动为核心目标，到2025年实现重点管控区域巡查覆盖率100%、一般管控区域季度巡查覆盖率不低于90%、涉野生动植物非法活动线索发现处置率100%、野生动植物疫源疫病监测预警响应时间不超过2小时、珍稀濒危野生动植物种群栖息地人为干扰率较2022年下降30%以上，全面建成“全域覆盖、责任清晰、技术赋能、处置高效”的野生动植物巡查管控体系。

一、巡查管控责任体系构建

按照“分级负责、权责对等、全域覆盖”的原则建立三级责任体系，明确各层级管控职责，压实巡查管控全链条责任。

1.省级统筹责任：省级林草主管部门负责制定本辖区巡查管控年度计划，统筹跨区域协同巡查