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意见建议办理落实方案

本方案适用于各级党政机关、企事业单位、公共服务机构面向社会公众、服务对象、内部职工征集的各类意见建议全流程办理落实，覆盖民生诉求类、政策优化类、工作改进类、项目推进类、作风建设类5大类别，确保所有征集到的意见建议“件件有回音、事事有落实”。

一、总体要求

坚持以诉求解决为核心，遵循“谁主管、谁负责”“首接负责、闭环管理”“依法依规、务实高效”“公开透明、接受监督”4项基本原则，落实全流程标准化管理，明确核心量化指标：年度意见建议综合办结率不低于98%，实名诉求反馈率100%，诉求合理的问题解决率不低于95%，服务对象综合满意度不低于90%，重复投诉率不高于3%，确保办理工作务实、过程公开、结果公正。

二、职责分工

明确三类责任主体的具体职责，避免权责交叉、推诿扯皮：

1.牵头统筹部门：原则上由各级各单位办公室、营商环境管理部门或信访工作部门承担，负责意见建议的统一归集、分类转办、进度跟踪、台账管理、满意度回访、数据统计、年度复盘等全流程统筹工作。人员配备标准为每1000条/年的办理量至少配备2名专职经办人员，办理量超过5000条/年的需成立专项工作小组。同时负责跨部门办理事项的主办单位指定、争议协调，对涉及2个及以上承办部门的事项，需在1个工作日内明确主办部门，协办部门需在3个工作日内反馈协办意见，不得拒接协办任务。

2.承办部门：指具体承接意见建议办理任