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2026年绿色金融创新实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，落实“双碳”战略目标，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化绿色金融供给侧结构性改革为主线，以产品创新、服务升级、基础设施完善、风险防控为核心，全面提升绿色金融服务实体经济绿色低碳转型的能力，为2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和提供坚实的金融支撑。

（二）工作目标

到2026年末，基本建成产品丰富、覆盖全面、机制完善、安全可控的绿色金融体系，核心指标实现跨越式提升：一是绿色融资规模大幅增长，绿色贷款余额较2023年末增长120%（达到61.6万亿元以上），绿色债券存续规模较2023年末增长80%（达到6.3万亿元以上），绿色融资年均增速不低于30%，高于各项融资平均增速15个百分点以上；二是绿色保险保障能力显著增强，绿色保险保费收入年均增速不低于25%，保障金额突破150万亿元，重点排污单位环境污染责任保险参保率达到100%；三是碳金融市场活跃度大幅提升，全国碳市场累计成交规模突破3000亿元，碳金融衍生产品累计交易规模突破1000亿元，省级绿色低碳产业基金总规模达到500亿元，带动社会资本投入不低于2000亿元；四是基础设施体系全面完善，绿色项目库入库项目规模不低于10万亿元，入库项目融资获得率不