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2026年铁路运输安全生产管理方案

为深入落实国家交通运输部、国家铁路局关于铁路安全生产的系列部署要求，锚定“平安铁路”建设核心目标，全面防控各类运输安全风险，保障全局12700公里营业线路（其中高铁3217公里、普速干线7842公里、支线及专用线1641公里）全年客货运输秩序稳定，特制定2026年铁路运输安全生产全流程管控方案，所有管控举措均明确量化指标、责任主体、完成时限，确保可落地、可核查、可追溯。

一、精细化落地全层级安全责任体系

构建“局级-站段级-车间班组级-岗位职工”四级包保责任矩阵，明确局领导每人包保不少于3个运输生产站段、2个风险最高的一级站场，站段班子成员每人包保不少于4个一线车间、6个关键作业岗区，车间管理人员每人包保不少于2个作业组、12名一线职工，所有包保责任的覆盖范围100%无盲区，安全绩效在各级管理人员薪酬考核中的权重占比不低于65%。全年新增履职考核档案1276份，覆盖所有副科级及以上安全管理岗位，每季度公示履职轨迹、隐患排查数量、问题整改完成率，对连续两个季度安全履职排名后5%的管理人员采取约谈、降级、调岗等处置措施。严格落实安全责任终身追溯机制，对发生责任安全隐患的事项，倒查追溯至少3个前置管控周期的履职记录，不管岗位是否调整、职务是否变动，均按照责任划分对应追责，从制度层面杜绝“责任空转”“推诿扯皮”问题。同步推行“岗区联创”责任绑定机制，以5