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2026年中小学教职工人事调动制度

为规范全国中小学（含普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校、公办幼儿园，下同）在编教职工人事流动秩序，优化区域、城乡、校际师资配置，保障教职工合法权益，维护教育教学秩序稳定，依据2023年修订的《中华人民共和国教师法》、《新时代基础教育强师计划（2022-2035年）》、《事业单位人事管理条例》及全国“县管校聘”改革深化工作要求，制定本制度，所有公办中小学在编教职工人事调动工作均需严格遵照本制度执行，民办中小学教职工人事调动可参照本制度执行，公办中小学临聘人员、劳务派遣人员流动按照劳务合同及属地人力资源和社会保障部门规定执行，不适用本制度。

一、调动基本原则

1.编制匹配原则。所有调动必须严格在机构编制部门核定的属地中小学教职工编制总量、学校岗位总量范围内开展，严禁超编调动、超岗聘用，不得违规占用后勤服务、临时用工编制安排专任教师岗位。县域内教职工编制实行“总量控制、动态调剂”，由县级教育主管部门根据各校生源规模、班额设置、学科缺口自主统筹分配，报同级编制部门备案后即可作为调动依据。

2.均衡导向原则。人事调动优先保障乡村振兴重点帮扶县、民族地区、边境地区学校师资补充需求，优先保障薄弱学校、特殊教育学校、专门学校紧缺学科师资配置，严格控制县域内优质公办学校骨干教师非均衡性流出，确需流出的需经县级教育主管部门集体研究同意，且流出人数每