2026年医疗卫生机构医联体建设方案.docxVIP

2026年医疗卫生机构医联体建设方案

为进一步深化医药卫生体制改革，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，提升区域医疗卫生服务供给均等化、同质化水平，切实降低群众就医负担，结合《“十四五”国民健康规划》收官阶段要求、《紧密型医联体建设试点工作方案》落地标准及本地区2025年医联体建设成效评估结果，制定本2026年医疗卫生机构医联体建设实施方案。本方案实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，覆盖全市所有政府办二级及以上医疗机构、87%以上合规社会办二级及以上医疗机构、92%以上社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院及行政村级卫生室，覆盖常住人口占全市总人口的98.2%。

一、总体建设目标

2026年末医联体建设全部达到国家紧密型医联体建设标准，核心指标实现刚性达标：

1.分级诊疗指标：医联体内基层医疗机构门急诊占比提升至58%以上，牵头医院下转康复期、慢性病期患者占出院患者总量比例不低于12%，医联体内区域就诊率稳定在90%以上，县域医共体内县域就诊率稳定在95%以上，跨区域外转患者占比较上年下降5个百分点；

2.服务能力指标：所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院达到国家基层医疗卫生机构基本标准，30%以上达到国家推荐标准，基层医疗机构可开展基本医疗服务项目不低于120项，其中中医适宜技术服务项目不低于40项，重点人群家庭医生签约服务率不低于85%，