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绿色建筑节能与能源利用指南（最新版）

本指南为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》相关要求，全面提升绿色建筑全周期能源利用效率，降低建筑领域碳排放强度，结合现行国家、行业相关标准编制，所有指标条款均为强制性或引导性可落地执行内容，覆盖建筑项目从前期规划到后期运营的全流程管控环节。

第一章总则

一、指南适用范围

1.覆盖建筑类型

本指南适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的民用建筑项目，包括居住建筑、公共建筑、工业建筑附属配套生活办公建筑，总建筑面积大于1000平方米的公益性建筑、公共机构建筑需严格执行所有条款要求，总建筑面积小于1000平方米的小型配套建筑可根据实际情况调整部分非核心指标。

2.适用项目阶段

本指南管控环节覆盖项目方案设计、初步设计、施工图设计、现场施工、竣工验收、正式运营全生命周期，各阶段责任主体需严格对照对应章节要求落实管控动作，不得出现节能管控环节缺失、指标擅自下调的情况。

二、编制依据

1.国家层面现行法规

本指南所有条款均符合《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国可再生能源法》《公共机构节能条例》《民用建筑节能条例》《碳排放权交易管理办法（试行）》相关法定要求，所有涉及行政处罚的条款均与现行法规罚则保持一致，无超出法定范围的额外要求。

2.现行国家及行业标准

本指南指标体系参考GB50378-2019《绿色建筑评价标准》、