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国库集中支付办理工作指南

一、业务范围与办理依据

（一）业务范围

国库集中支付是指以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，经规定审核机构审核后，将资金通过国库单一账户体系支付到收款人的制度，具体业务范围包括：

1.财政直接支付：纳入财政直接支付范围的工资支出、工程采购支出、货物和服务采购支出、转移支出等，具体包括：

工资支出：行政事业单位人员经费中的基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、社会保障缴费、住房公积金等，所有纳入工资统发范围的支出全部实行财政直接支付；

工程采购支出：预算中满足基本建设投资额起点要求（一般为10万元，各省级财政可结合本地情况调整为5-50万元区间）的建筑安装工程、设备采购、工程监理、设计服务等支出；

货物服务采购支出：纳入政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上（货物服务类一般为5万元，各地可调整）的货物、服务采购支出；

转移性支出：对个人和家庭的补助、对下级财政的转移支付、对企业的补贴等符合财政直接支付条件的支出。

2.财政授权支付：未纳入财政直接支付范围的零星支出、特别紧急支出、经财政部门批准的预算单位特殊专项支出，单笔金额一般不超过30万元（各地可结合预算管理要求调整限额），包括差旅费、会议费、小额办公耗材采购、备用金等。

（二）办理依据

1.《中华人民共和国预算法》（2018