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水利工程建设项目管理规定实施细则

第一章总则

第一条为规范水利工程建设项目管理，保障工程质量、安全、进度及投资效益，根据《中华人民共和国水法》《建设工程质量管理条例》《水利工程建设项目管理规定》等法律法规及规范性文件，结合水利工程建设实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本省行政区域内总投资100万元及以上的新建、改建、扩建、加固类水利工程建设项目，包括防洪减灾、水资源配置、农田水利、水生态修复、农村饮水安全等类型，公益性、准公益性项目优先适用本细则，经营性水利项目可参照执行。

第三条水利工程建设项目管理实行“政府主导、分级负责、项目法人主体、市场参与、全过程监管”的原则，严格执行基本建设程序，落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四项制度”，推行全过程工程咨询、代建制、EPC总承包等新型建设管理模式。

第四条省水行政主管部门负责全省水利工程建设项目的统一监督管理，指导市县水行政主管部门开展项目监管工作；设区的市水行政主管部门负责本行政区域内总投资1000万元-5亿元水利项目的直接监管，以及县级监管项目的抽查督导；县级水行政主管部门负责本行政区域内总投资1000万元以下水利项目的直接监管。各级发展改革、财政、自然资源、生态环境等部门按照职责分工做好相关协同管理工作。

第二章前期工作管理

第五条水利工程建设项目前期工作按照规划、项目建议书、可行性研究报