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涉密文件收发归档管理工作指南

一、涉密文件定义与分级

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，涉密文件是指以文字、图表、音像、电子数据等形式记载涉及国家秘密内容的各类载体，分为纸介质涉密文件和磁介质、光介质等电子涉密文件两类，按照涉密程度分为三级：

1.绝密级涉密文件：记载内容关系国家核心安全和利益，泄露后会使国家的安全、利益遭受特别严重损害，法定保密期限不超过30年；

2.机密级涉密文件：记载内容关系国家重要安全和利益，泄露后会使国家的安全、利益遭受严重损害，法定保密期限不超过20年；

3.秘密级涉密文件：记载内容关系国家一般安全和利益，泄露后会使国家的安全、利益遭受损害，法定保密期限不超过10年。

所有未明确标注保密期限的涉密文件，按照最长保密期限认定。

二、涉密文件收发管理组织与岗位职责

涉密文件收发归档管理必须坚持“全程管控、全程留痕、谁主管谁负责、谁经手谁负责”原则，建立分级负责的岗位责任体系：

1.单位保密委员会：统筹本单位涉密文件全生命周期管理，每季度开展一次涉密文件管理合规检查，每年组织一次涉密岗位人员保密培训，对涉密文件失泄密问题承担领导责任；

2.保密专员：为本单位涉密文件统一收发、统一保管、统一归档的第一责任人，需持有二级及以上保密资格证书，具体负责涉密文件的接收登记、清退销毁、台账更新、定期核查工作，对涉密文件流转的合规性承担直接责任；

3.业