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药品储备管理办法(试行)

第一章总则

第一条为健全国家药品储备体系，强化重大突发公共卫生事件、灾情疫情、生物安全事件、生产安全事故等突发情况的药品供应保障，规范政府药品储备全流程管理，提升储备效能，保障公众生命健康和公共安全，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中央、省、市、县四级政府药品储备的规划制定、品种遴选、规模核定、承储管理、储存养护、调用轮换、监督考核全环节管理，企业社会责任储备、医疗机构自主储备的管理可参照本办法执行。

第三条药品储备管理坚持“统一领导、分级负责、分类储备、动态调整、平急结合、保障急需”的原则，建立中央与地方分级储备、政府储备与社会储备互为补充的储备体系：中央储备主要保障全国性特大突发公共事件应急供应、跨区域应急调剂，承担战略储备兜底功能；省级储备主要保障本行政区域较大突发公共事件应急供应，承接中央储备调拨中转，对下辖市县储备进行调剂；市级、县级储备主要保障本行政区域突发公共事件初期用药需求，实现第一时间供应到位；企业储备作为政府储备的补充，保障日常供应衔接。

第四条部门职责分工：

（一）国务院工业和信息化主管部门为全国药品储备牵头管理部门，负责统筹制定全国药品储备发展规划，组织实施中央药品储备的建立、调用、轮换和监督管理，协调跨区域药品储备调运