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药品集中采购管理办法(试行)

第一章总则

第一条为规范药品集中采购行为，落实招采合一、量价挂钩，推动药品价格合理回归，保障药品质量稳定和供应持续，维护人民群众健康权益，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》等法律法规和政策要求，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内各级公立医疗机构（含基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、专科医院等，下同）开展的药品集中采购活动，鼓励社会办医疗机构、定点零售药店自愿参与本行政区域药品集中采购。

第三条药品集中采购遵循以下基本原则：

（一）质量优先、价格合理。将药品质量作为中选核心依据，在保障质量的前提下实现药品价格合理下降，杜绝恶意低价竞标。

（二）招采合一、量价挂钩。明确约定采购量，以量换价，实现采购量与价格直接联动，压缩药品流通环节不合理利润空间。

（三）公开透明、公平公正。全流程信息公开，健全多方监督机制，保障所有符合资质企业平等参与采购。

（四）保障供应、动态调整。健全供应保障机制，根据药品质量、供应、临床需求变化动态调整采购规则和中选结果。

第二章组织管理

第四条省级医疗保障部门牵头负责药品集中采购工作的统筹规划、政策制定和监督管理；省级药品集中采购机构（以下简称省药采中心）承担药品集中采购具体实施工作，主要