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药品短缺应急处置预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全药品短缺风险防范和应急处置机制，规范短缺药品应对流程，最大程度降低药品短缺对公众健康、临床诊疗、公共卫生安全的影响，保障人民群众用药权益和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家短缺药品清单管理办法》《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》《医疗机构药事管理规定》等法律法规及政策文件，结合本地区药品供应保障实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内突发药品短缺事件的防范、预警、处置和善后工作，覆盖公立医疗机构、民营医疗机构、零售药店等所有药品使用和经营主体，涵盖治疗性药品、急救抢救药品、公共卫生应急药品、特殊管理药品等全品类药品的短缺应对。

1.4工作原则

坚持“人民至上、生命至上”核心原则，把保障公众用药安全作为首要目标；坚持“预防为主、平战结合”，强化日常风险排查和储备能力建设；坚持“分级响应、分类处置”，根据短缺影响范围和程度匹配处置资源；坚持“部门协同、多方联动”，压实卫健、医保、药监、工信、发改、财政、交通运输、市场监管等部门责任，统筹生产企业、流通企业、医疗机构、行业协会多方力量；坚持“公开透明、科学引导”，及时发布权威信息，避免恐慌性囤药和市场秩序混乱。

2组织体系