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CW—011：医院对外投资管理办法

一、总则

（一）制定目的

为严格规范医院对外投资行为，加强国有资产监督管理，防范投资风险、杜绝违规投资，保障医院国有资产安全完整、保值增值，规范投资决策、审批、运作、监管、退出全流程管理，契合公立医院公益性定位与内控管理要求，依据《政府会计制度》《公立医院内部控制管理办法》《行政事业性国有资产管理条例》及国家卫健、财政财经相关政策规定，结合本院运营管理实际，特制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于医院以自有合法资产、闲置资源开展的各类对外投资、合作经营、股权投入、项目参股等经营性投资活动，覆盖投资立项、可行性论证、集体决策、逐级审批、投资运作、财务核算、风险管控、收益管理、清算退出、档案留存等全流程工作。全院各科室、所有涉及对外投资合作的岗位及工作人员均须严格遵照执行。

（三）核心管理原则

1.公益性优先、严控投资规模：坚持公立医院公益属性，不以盈利为唯一目的，严格控制对外投资事项，所有投资必须服务于医疗事业发展、学科建设、资源提质增效，严禁开展与公益医疗无关的经营性投资。

2.合规审慎、严控风险：严格遵守国家国资、财政、卫健监管规定，坚持审慎投资、风险可控，杜绝各类高风险、金融类投机投资行为，守住国有资产安全底线。

3.集体决策、逐级审批：所有对外投资事项必须经过可行性研究、集体审议、逐级报批，无审批、无决议、无论证的项目严禁擅自投