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2026年制度修订完善落实行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦治理体系和治理能力现代化建设目标，针对现有制度体系中存在的覆盖空白、衔接不畅、适配性不足、执行刚性不够等突出问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，系统推进制度修订完善落实工作，推动形成系统完备、科学规范、运行高效、适配高质量发展要求的制度体系，为2026年经济社会发展各项任务落地提供坚强制度保障。

（二）工作目标

2026年6月底前完成全部存量制度梳理评估任务，2026年11月底前完成85%以上需修订、新增制度的制定发布工作，2026年12月底前完成首批重点制度的宣贯培训和执行监督检查，实现以下具体目标：

1.制度覆盖精准度100%：覆盖党的建设、经济发展、民生保障、安全生产、生态环保、行政审批、公共服务等全部核心业务领域，消除新兴领域（如数字经济监管、人工智能应用规范、灵活就业权益保障等）制度空白。

2.制度衔接协同率达到98%以上：解决层级间、部门间、领域间制度冲突、标准不一、衔接断裂问题，避免出现“政策打架”“部门推诿”现象。

3.制度执行合规率提升15个百分点：通过监督约束机制完善，推动各级执行主体制度执行合规率从2025年的82%提升至97%以上，