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作业许可审批管理办法

第一章总则

第一条为规范作业活动风险管控，落实“先许可、后作业”原则，防范高处、动火、受限空间等高风险作业安全事故，保障作业人员生命安全和企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871）及行业相关安全管理规定，结合本企业实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本企业及进入本企业生产作业区域的所有单位和人员，包括但不限于内部各生产车间、职能部门、外来承包商、供应商、技术服务商、临时作业人员等。

第三条本办法所指作业许可，是指企业在生产区域内进行的高风险作业、非常规作业、临时施工作业前，由作业单位提出申请，经安全、生产、设备等管理部门及属地单位逐级审核风险防控措施落实情况，确认符合作业条件后核发的作业凭证。未取得有效作业许可，任何单位和个人不得擅自开展相关作业。

第四条作业许可管理遵循“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行分级审批、闭环管理，确保作业风险可防可控。

第二章作业许可范围及分类

第五条作业许可分为特殊作业许可、非常规作业许可、临时用电作业许可三类，具体范围如下：

（一）特殊作业许可：适用于GB30871规定的8类高风险作业，具体包括：

1.动火作业：指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，包括电焊、气焊、气割、喷